公司深化“AI+”战略全新布局，满足新老客户 AI 需求，构筑高质量发展新格局。公司积极响应国家关于数字经济、数字中国、人工智能等新一代信息技术发展的国家战略，立足于人工智能产品和应用解决方案提供商核心定位，积极构建“自研+合作+生态”三位一体的创新体系。公司面向 AI 算力基础设施、AI 行业应用建设需求，结合在政企、安全等优势市场的深厚积累，打造具有行业竞争力的AI 技术产品矩阵，实现以核心技术产品驱动整体解决方案的商业模式升级，推动业务结构向产品化、运营化方向转型，持续强化传统业务竞争力，并加速培育新增长极，为长期可持续发展奠定坚实基础。

目前，在 AI 战略引领下，公司重点布局“AI+云计算”、“AI+安全”两大高增长板块，夯实“行业数智化”业务板块：“AI+云计算”业务方面，公司凭借在人工智能和云计算领域多年研发所积累的人才团队和知识产权，以及在行业数智化解决方案领域形成的优质客户基础、信息化项目建设经验能力、专业人才团队和供应链整合能力，依托智能算力关键技术及常青云自有品牌，牢牢把握新老客户在人工智能方面的产品服务需求，深度融入算力产业发展生态，聚焦私有云/混合云、智算云两大方向，推动 AI+云计算业务实现规模化发展。

在“AI+安全”业务方面，公司在公安、应急等场景有着多年的业务积累和市场基础，面向公共安全管理“智能化、无人化、立体化”的发展趋势，融合人工智能、物联感知、电磁科技与具身智能等前沿技术，强化在复杂场景下的感知、推理与协同处置能力，研发推出新型执法装备与安保机器人系列产品，赋能社会治安防控体系智能化升级。

公司锚定人工智能主赛道，持续强化研发创新与人才梯队建设。通过内部培养与外部引进相结合，不断优化人才结构，提升组织能力，增强公司在管理效能、技术研发、产品服务等方面的核心竞争力，助力公司实现高质量跨越式发展。

1、项目概况

本项目的实施主体为杰创智能科技股份有限公司，项目选址于广州。本项目主要用于研发与生产面向公共安全为核心场景的单体具身智能及安全防御系统等装备及系统，包括智能安保机器狗、低空安全防御系统、智能电磁网捕器等。

公司聚焦自主研发机器人“大脑”，通过外购机器人本体，组装集成为具备自主巡逻、智能识别、远程处置能力的具身智能产品。同时，公司将进一步加强机器人智控平台开发，打造“单体智能+集群协同+云端指挥”的立体化无人巡防与智能运维解决方案，实现安防、应急等领域智能化、无人化、立体化。

2、项目投资概算

本项目总投资金额为 13,478.42 万元人民币，其中拟使用募集资金投入13,478.42 万元，资金投入主要用于设备购置及安装费、研发费用、其他费用等相关支出。

3、项目审批及备案情况

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关法律法规的规定，本项目不需要进行项目环境影响评价，亦不需要取得环保主管部门对本项目的审批文件。本项目无需新增项目用地，不涉及土地审批事项。公司将按规定推进项目所需的备案程序。

4、项目必要性分析

（1）响应社会安全管理升级需求，把握市场发展机遇

随着社会安全治理复杂度提升与公共安防人力成本持续上涨，公安、司法等部门对实现自主化、无人化巡检，降低一线人员执勤风险与强度的需求极为迫切。在边境、园区、能源设施等高价值、半封闭化场景中，传统安防模式面临覆盖盲区大、响应滞后的挑战，市场急需具备“感知-决策-执行”闭环能力的智能化解决方案。

本项目的核心研发目标，旨在精准应对这一产业升级需求。通过攻关多传感器融合的环境自主感知与建模技术，实现复杂环境下对人员、车辆、异常事件的高精度识别与稳定跟踪；通过研发基于动态环境的自主路径规划与智能决策系统，赋予巡逻终端在复杂场景中的实时应变与协同作战能力。

同时，针对低空安防等新兴威胁，无人机侦测反制技术与电磁弹射网捕技术将构成“察打一体”的处置手段。这些技术的集成与应用，将推动公司产品从单一功能设备升级为立体化、智能化的安防体系，直接满足客户对全时域、全空域安全管控的刚性需求，是公司在 AI+安全赛道建立核心竞争优势的必然选择。

（2）优化“AI+安全”产品业务结构，提升业务规模和盈利能力

公司当前在 AI+安全领域的业务增长，亟需从项目制、定制化的系统集成模式，向标准化、可复制的软硬一体化产品模式升级。本项目是实现这一战略转型的关键载体，旨在将公司的技术储备转化为具备高壁垒、高毛利的实体产品。

通过实施边缘算力主控硬件平台开发，公司将形成自主可控、可批量复制的核心“大脑”，显著降低对通用硬件的依赖与成本。AI 机器人综合指挥平台的开发，则将构建起支持多设备集群调度与数据服务的软件平台，为后续的运营服务（RaaS）奠定基础。

基于这些平台开发的智能巡逻机器狗、电磁网捕器等终端产品，具备显著的规模效应与高毛利特性。本项目的成功实施，将有力提升标准化智能产品在公司收入中的占比，驱动公司整体盈利水平与抗周期能力的增强，也是优化业务结构、实现可持续高质量发展的核心路径。

（3）深化自主核心技术研发，提升具身智能产品竞争优势

当前全球地缘政治与科技竞争加剧，关键核心技术自主可控已成为国家与产业发展的战略基石。在智能安防终端领域，核心芯片、高端传感器等环节的供应链安全风险日益凸显。同时，行业内产品同质化竞争加剧，单纯依靠硬件集成或算法应用的模式已难以构建长期壁垒。

本项目的实施，是公司主动应对上述挑战、构筑深层竞争优势的业务举措。通过系统推进边缘算力主控硬件平台的国产化设计与量产，公司旨在从产品“大脑”层面实现自主定义与安全可控，从根本上减少对特定外部供应链的依赖。更重要的是，通过将多传感器融合感知、智能决策控制与专用执行机构（如电磁弹射）等核心技术进行垂直整合与深度优化，公司正在打造一套难以被快速模仿的、软硬一体的“具身智能”系统级解决方案。

这不仅提升了产品的整体性能与可靠性，更在产业价值链中占据了从核心部件到整机系统的关键位置。长远来看，这种基于自主技术体系的差异化能力，是公司在日益激烈的市场竞争中保持领先、并能够灵活响应未来技术路线与政策环境变化的根本保障。

5、项目可行性分析

（1）AI+技术赋能平安中国建设，产业规模持续扩张

自党的十八大提出深化平安建设以来，总体国家安全观的内涵不断深化，科技在安全领域的作用不断凸显。2022 年 10 月，党的二十大报告强调建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局；公安部《公安科技创新“十四五”规划》提出构建智能化社会治安防控体系，要求 2025 年前实现重点区域 AI 视频监控覆盖率超 90%，并推动 AI 在反诈、走私稽查等场景深度应用；2025 年 3 月，国家领导人再次强调平安中国建设，科技赋能是应对 AI 国产化趋势的必然要求。

国务院于 2025 年 8 月印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确加强人工智能在公共安全预警、社会治安管理等方面的应用；相关部署更强调优化公安科技顶层设计，强化大数据、无人机等新技术新装备的研发应用，推动平安中国建设向智能化、精细化升级，以科技创新这个“关键变量”转化为高水平安全保障的“最大增量”，切实以高效能治理护航高质量发展。

在平安中国建设引领下，我国公共安全产业规模不断扩大，为我国突发事件的防范和处置提供了有力支撑，大力推动了我国经济社会的发展，成为维护国家公共安全的重要组成部分，根据国家统计局数据，2013 年至 2024 年，我国国家财政公共安全支出从 7,786.78 亿元增长至 14,792.78 亿元，年均复合增长率约为5.7%。

随着人工智能、物联网、大数据等技术的快速发展，平安中国建设迈向新阶段，根据智研咨询的统计和预测，2019-2023 年我国智能安防行业市场规模复合年增长率为 22.75%，2024 年增长 26.46%达到 1,295 亿元。本项目的实施符合平安中国建设及 AI+应用政策，具有良好的市场成长空间。

（2）公共安全市场基础稳健，筑牢项目落地根基

公司在公安领域深耕多年，通过持续的业务渗透，沉淀多模态数据资产及行业知识图谱，能够精准捕捉客户在智能化巡逻、立体防控与高效处置等方面的核心痛点，确保产品服务迭代演进方向具有极强的针对性和实用价值。同时，公司围绕公安客户打造诸多标杆案例，积累了深厚客户基础与信任关系，并构建了成熟服务体系与响应机制，可以无缝承接新产品的部署、培训与持续运维，能显著降低新产品市场开拓的周期与不确定性。

2025 年，公司以电磁网捕器为代表的新型执法装备已经在广东、云南、天津、山东等地公安实现落地，形成标杆案例，初步构建起“直销+代理”销售网络，以直销形式向各地公安推广，并储备了华南、华北、西南若干重点省份的主要代理商，为触达学校、医院、保安公司等广大终端用户蓄积渠道，为本项目实施及产品规模化推广奠定重要客户基础。

（3）技术积累扎实深厚，研发体系支撑有力

公司始终将技术创新与自主研发置于发展的核心地位，通过持续高强度的研发投入，已构建起一支专业结构完整、覆盖无线通信、机器学习、云计算、智能控制等关键领域的高水平研发团队。公司不仅保持对人工智能等前沿技术的敏锐追踪，更深度参与国家级与省部级科研项目攻关，作为牵头单位参与了 2024 年度广东省重点领域研发计划“新一代人工智能”旗舰项目，并作为参与单位联合参与了多个国家级、省级科研项目。持续的研发实践，使公司形成了从前沿技术研究到产品化落地的完整能力闭环，为本项目的实施奠定了坚实可靠的技术与人才基础。

经过多年的研发积累和创新，公司已掌握并实现了“物联网感知”、“人工智能生产力平台”等核心技术的深度融合与创新应用。以此为基础，公司创造性推动了“AI 决策大脑”、“机器人机动平台”等跨技术域一体化集成，不仅完成了硬件层面的物理结合，更通过自主开发的智能识别与安全控制算法，构建了具有自主判断与执行能力的“数智大脑”，从而将传统安防装备升级为具备智能巡逻、全景监控、实时预警、自动处置等全流程功能的具身智能系统。

主要技术的技术内涵与成熟度和在新型安全装备及具身智能中应用

主要技术： 已形成包含无线信号监测、定位、分析以及边端智能融合在内的完整技术体系，具备多维度、高并发的实时感知与数据解析能力，技术成熟度高。

作为智能系统的“感官神经”，为机器人的自主导航、环境理解与多模态交互提供核心数据输入与底层支撑，是实现复杂场景下自适应巡航与精准作业的基础。

人工智能生产力平台：已构建集算法仓库、模型训练、部署优化与能力调度于一体的标准化平台，支持快速遴选与适配最优 AI 模型（大/小模型），显著提升智能算法研发与产品集成的效率。

作为“决策与控制中枢”开发平台，为机器人及智能装备提供行为规划、目标识别、任务调度等高级智能算法开发，是实现从感知到智能决策与精准控制的关键。

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