2026年6月17日，《2026中国黄金产业区域发展指数白皮书》首发式暨成都再生金高质量发展研讨会在蓉成功举办。本次会议由中国黄金协会、上海交通大学上海高级金融学院、成都黄金产业发展促进会联合主办，汇聚了学术界、行业协会及头部企业代表，明确了在黄金从"避险资产"向"战略安全资产"加速演进的宏观背景下，再生金已从边缘补充环节跃升为影响黄金价格预期与供应链韧性的重要变量；揭示了黄金消费结构显著分化——首饰消费下降31.61%、投资金条增长35.14%的"冰火两重天"格局，以及深圳-北京-上海头部格局稳固、成都-西安等西部城市持续上升的区域梯度演变；共同探究了成都再生金产业"规范化标准建设+金融科技赋能"的西部路径，为构建全国再生金流向追溯平台、推动再生金标准从地方升级为国家标准提供了“蓉城方案”。

以下为《白皮书》节选内容：

政策建议篇：战略定位、规范发展与人才筑基

一、黄金产业战略定位与顶层设计

1. 强化黄金产业国家战略地位。推动黄金与人民币国际化战略深度联动

2. 完善黄金产业政策支持体系。建议设立黄金产业发展专项资金，议完善黄金税收新政配套措施，明确“投资性”与“非投资性”黄金交易的界定标准，简化税收申报流程，降低企业合规成本。

3. 发挥行业协会桥梁纽带作用。是支持协会组织行业技术交流、标准宣贯、人才培训等活动，提升行业整体素质。

二、再生金行业规范化发展

1、建立健全再生金行业标准体系，再生金市场当前面临的核心问题是标准化程度低、信任机制缺失。建议加快构建覆盖回收、检测、定价、结算全流程的标准体系。

2、构建再生金回收网络体系，对纳入追溯体系的合规回收企业给予政策激励，推动行业规范化发展。

3、推动再生金产业数字化转型，建议支持回收企业开展数字化改造，推动检测设备智能化、定价算法透明化、服务流程线上化。

三、再生金人才培养体系建设

1、加快推进“黄金鉴定估价师”新职业建设，以职业资格认证为抓手，推动从业者持证上岗，有助于引导企业建立规范化的服务体系，逐步淘汰不合规经营主体，加速再生金行业向高质量、标准化方向跃迁。

2、支持成都黄金产业发展促进会等行业协会开展人才培养试点，探索校企合作、订单培养等模式，为银行、黄金回收企业等关键岗位输送专业人才。

3、围绕“黄金鉴定估价师”新职业，建议构建学历教育、职业培训、企业内训相结合的多层次人才培养体系。

4、建议人社部将黄金鉴定估价师纳入职业技能培训补贴目录，对参加培训并取得职业资格证书的人员给予培训补贴和鉴定补贴。