6月，中国信通院产业与规划研究所联合信通院（广东）科技创新研究院有限公司、广西壮族自治区信息中心正式发布《低空经济数据治理研究报告（2026年）》。报告系统梳理了低空经济数据资源体系，分析数据治理的概念内涵与总体进展，并提出参考架构、实施路径与对策建议，为推动数据要素赋能低空经济高质量发展提供参考。

报告指出，低空经济已成长为我国经济增长新引擎。2025年全行业注册无人机达328.7万架，全年累计飞行4530.29万小时，市场规模超过1.5万亿元。伴随产业高速发展，低空经济数据生产量增速达75%，数据对低空经济的牵引驱动作用日益增强。

报告首次将低空经济数据资源体系划分为“核心数据层—关联数据层—衍生数据层”三层结构。核心数据层支撑低空安全与监管，涵盖空域数据、飞行动态数据等；关联数据层涉及地理信息、气象、基础设施等环境数据；衍生数据层则包括城市治理、商业运营等应用场景产生的广义数据资源。

在治理架构方面，提出构建“五位一体”工作体系：以治理目标为指引，聚焦“可信、安全、高效”；以组织管理为牵引，通过“2+N+X”架构实现多元主体协同；以制度环境为前提，发挥法律法规与标准规范的引领作用；以治理过程为核心，应用AI赋能数据全生命周期治理；以技术平台为支撑，依托“3+1+N+X”平台架构实现数据统一治理。

当前低空经济数据治理尚处于起步阶段，高质量数据生态缺失、跨部门权责模糊、标准规范尚未出台等问题制约了数据价值释放。加快推进协同化组织体系、阶梯式制度体系与智能化平台体系建设，是当前的重点工作。

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来源：中国信息通信研究院产业与规划研究所

编辑：苗紫政

初审：李悦

复审：牛贺新

终审：张继伟

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