
2026
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2026年3月,“算电协同”首次写入政府工作报告,此后产业政策密集落地,行情从个股蔓延至行业。市场最关心的两个问题始终未变:绿电直联到底能省多少钱?数据中心本身盈利性如何?本报告基于近百个绿电直联项目的梳理和典型数据中心模型测算,给出了定量答案。
PART 01

绿电直联:核心省了“系统运行费”

工商业用电价格由五部分构成:上网电价、线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加。1192号文明确规定,直联项目自发自用电量暂免缴纳系统运行费。这笔费用近年来快速攀升——2025年6月全国系统运行费均值约0.027元/kWh,至2026年6月已升至0.067元/kWh,同比增长146%。系统运行费的持续走高,使绿电直联的免征优势日益凸显。
系统运行费的增长主要来自两个推力:一是火电容量电价大幅上调(多数省份由100元/千瓦·年上调至165元,部分地区调至247.5-330元),二是新型储能装机规模快速扩张推高辅助服务费用。
以内蒙古30万千瓦风电项目为例,在消纳恶化情景下(利用小时降至1870小时、电价降至0.254元/kWh),项目IRR骤降至-3.33%,陷入亏损;而绿电直联情景通过锁定下游需求(年利用小时2200小时、电价0.289元/kWh),即便单位造价上浮10%,IRR仍可修复至7.95%,优于常规中性情景(7.69%)。绿电直联通过锁定电量需求、稳定量价预期,有效对冲弃风风险,对消纳压力较大的地区而言,项目收益率改善明显。

PART 02

项目落地:华北领跑,高耗能主导

截至2026年5月,全国已完成审批的绿电直联项目达100个,新能源装机合计约26.11GW。从区域看,华北地区以绝对优势居首——内蒙古(10.49GW)与河北(39个项目)合计逾70个项目、装机超16GW,东北、西北次之。
从下游负荷看,新能源产业链(27%)居首,主要受离网制氢及光伏、锂电负极材料企业布局拉动,制造侧降碳闭环已初步成型;冶金(17%)与化工(16%)合计占33%,传统高耗能行业脱碳需求旺盛;数据中心/智算中心占比约8%,虽然当前体量不大,但伴随AI算力持续爆发,有望成为高速增长的下游负荷类型。
实施主体方面,能源央企(中国电力、中国核电、华能国际、大唐发电等)凭借资源协调能力主导项目格局;高耗能企业中,宝钢、河钢、首钢三大钢企合计约265万千瓦,中国铝业105万千瓦;新能源制造方向,尚太科技、宁德时代、中创新航等合计约151万千瓦;算力方向,百度、中国联通、中国移动合计46万千瓦,规模尚小但示范意义突出。

PART 03

数据中心收益率:IRR可达12.88%

选取1000MW装机规模的数据中心为测算基准,核心假设:租赁价格580元/kW/月(含电力)、上架率90%、PUE取1.2、外购电价0.32元/kWh、总投资240亿元、资本金比例30%。测算结果显示:年营业收入约62.6亿元,电力成本约30.3亿元(占营收48%,为最大单项成本),年毛利约11.4亿元,毛利率约18%。受益于高新技术企业“三免三减半”所得税优惠政策,项目整体IRR达12.88%,盈利能力较优。

PART 04

需求驱动:AI用电提速

AI驱动数据中心规模快速扩张。据预测,2026年我国算力总规模将达767EFlops,2021-2026年CAGR约31%;智能算力占比将从2016年的3%提升至2026年的73%。数据中心用电需求持续攀升,或带来局部地区缺电。虽然全国层面电力供给相对宽松,但区域分化明显:长三角枢纽2025年电力缺口高达6108亿千瓦时,京津冀(2616亿)、粤港澳(2495亿)同样面临较大缺口;而内蒙古(3033亿盈余)、宁夏、甘肃、贵州等西部枢纽仍处于盈余状态。
据信通院多情景预测,至2030年,高情景下算力中心用电量或超7000亿千瓦时,占全社会用电量5.3%。火电发电量增速降速、AI用电提速,电力供需有望重回紧平衡。
