6月26日，中山市司法局发布《中山市行政复议工作白皮书（2025年度）》（下称“白皮书”）。白皮书从行政复议在服务全市经济社会发展、助力优化一流法治化营商环境、便民利民、实质化解行政争议、监督依法行政、基础能力建设等方面对2025年行政复议工作进行梳理分析，全面总结我市在贯彻实施新修订行政复议法实践中取得的新发展。

白皮书显示，2025年全市新收行政复议申请3157件，同比增长7.8%，新收案件与同期法院新收一审行政诉讼案件的比值达到2.12:1。超过85%的行政争议在复议阶段实现“案结事了”，未再进入诉讼程序。此外，白皮书还针对市场监管、公安（含交警）、人力资源和社会保障等领域案件进行专项分析，反映不同领域行政执法与群众权益保障的突出特点。

白皮书提到，全市行政复议机关高质效办理行政复议案件，行政复议化解行政争议的主渠道作用逐步彰显，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。坚持围绕中心，全力服务中山发展大局。将行政复议工作融入全市中心工作，聚焦重大项目建设、城市更新等重点领域，以法治手段保障重点任务顺利推进，全年共审结涉及土地房屋征收补偿、城中村改造、工业园改造等城建行政案件73件，实现依法征收与权益保护的有机统一。坚持助企纾困，持续优化一流法治化营商环境。积极开展行政复议护航企业高质量发展专项活动，全市全年共受理涉企行政复议案件464件，纠错7件，调解和解结案62件；开辟涉企行政复议“绿色通道”，对环保处罚、工伤认定等高频涉企领域实行“容缺受理”，将受理时间压缩至1个工作日。坚持便民利民，提升行政复议主渠道吸附力。拓展便民受理方式，全年企业、群众通过线上、邮寄方式申请复议1873件，实现“一次办、网上办”；强化多元解纷与繁简分流，667件行政争议在复议阶段得到实质性化解，调解和解率达22.3%，深化繁简分流，普通程序案件100%听取申请人意见。坚持有错必纠，强化监督规范与源头治理。充分发挥行政复议层级监督功能，全年发出建议书、意见书、提示函37份，覆盖市场监管、交通安全、生态环境等领域，实现全链条监督；创新“错案讲评”机制，复议人员下沉基层开展错案讲评30余场，以案释法、以案促改。坚持能力提升，夯实行政复议工作根基。成立行政复议委员会，实行“行政主导+专家参与”模式，为复议工作提供智力支持；加强人才培养，提升专业能力，重点研判纠错案件，确保案件质量。

白皮书特别强调，全市行政复议机关将认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，持续深耕行政争议实质性化解主责主业，持续健全复议监督、纠纷化解、便民服务长效机制，以更务实作风、更有力举措纵深推进行政复议主渠道建设，不断提升依法行政监督质效、夯实法治政府建设根基，为建设更高水平的法治中山、平安中山，助力中山经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。

附件：《中山市行政复议工作白皮书（2025年度）》

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