近年来，随着共建“一带一路”倡议的持续深化，东南亚地区凭借独特的区位优势、丰富的自然资源和开放的外资政策，正在成为中国企业出海布局的重要目的地。作为东盟成员国中经济增速最快的国家之一，柬埔寨自1993年进入和平发展新时期以来，政局稳定，与中国双边经贸往来日益密切。特别是近年来持续加大对黑灰产业的打击力度，治安形势显著改善，营商环境得到不断优化。目前，中国已连续多年保持柬埔寨第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第一大投资来源国地位，中柬务实合作涵盖基础设施建设、农业、制造业、服务业等诸多领域，取得了丰硕成果。

2023年柬埔寨GDP同比增长5.6%，2024年增速提升至6.0%。尽管2025年增速有所放缓，但人均GDP从2024年的2613美元提升至2025年的近3000美元，展现出强劲的发展活力。^【1】当前，柬埔寨正处于工业化、城镇化快速推进阶段，劳动力成本优势显著，人口结构高度年轻化，加上无外汇管制、美元通用、税收优惠力度大等政策优势，为中国企业，特别是劳动密集型产业、外向型企业提供了广阔的发展空间。

与此同时，我们也注意到，不少有意赴柬埔寨投资的中国企业对当地的法律制度、市场规则、劳工政策、文化习俗等缺乏系统了解，在投资过程中容易因信息不对称面临法律合规风险。同时，柬埔寨法律体系尚在完善过程中，不同历史时期的法律并行，司法实践中存在一定的不确定性；土地所有权限制、劳工合规要求、商业纠纷解决机制等方面的特殊性，也对企业的本地化运营能力提出了更高要求。

基于此，我们结合自2019年以来驻扎柬埔寨金边并设立当地工作机构，长期服务中资企业赴柬投资的实务经验，系统梳理了柬埔寨投资全流程中的核心法律问题，编写完成这本《中国企业赴柬埔寨投资与经营法律问题100问》。本书是浩天研究院出海系列报告的组成部分，依托系列报告的成熟体例，以问答形式呈现，内容涵盖柬埔寨国家概况、投资核心优势、投资准入与基础设施情况、市场主体设立与基本税收制度、劳动用工法律规定、企业经营常见监管制度、商业纠纷解决七大板块，全面解答企业在投资决策、落地运营、风险应对等各阶段可能遇到的法律问题，力求兼具专业性、实用性和可操作性，为中资企业赴柬埔寨投资经营提供一站式法律合规指引。

需要说明的是，柬埔寨的政策法规处于动态调整过程中，本书内容基于2026年2月之前的公开信息和实务案例整理，具体项目操作时建议结合最新政策并咨询专业法律意见。

我们衷心希望本书能够帮助中国企业更好地认识柬埔寨、投资柬埔寨，在实现自身发展的同时，为深化中柬务实合作、构建中柬命运共同体贡献力量！

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