甘肃省新能源市场调研报告

一、甘肃市场总览

1.1 装机与规模

甘肃新能源装机从"十三五"末到2025年底增长至3.4倍，为全国增长最快的省份之一。陇电入湘/鲁已投产，入浙在建，入川在可研，绿电送达26省。

1.2 电力市场与价格体系

核心矛盾：甘肃机制电价经历"地板价到天花板"反转。前两批均以0.1954元/kWh下限成交，第三批光伏触及上限0.2447元/kWh（涨幅25%）。原因：消纳改善+组件成本回升+机制电量重估。

1.3 资源分布

• 风能：理论10.74亿千瓦，技术可开发6,000万千瓦（全国第4）
• 太阳能：理论112.57亿千瓦（全国第5）
• 已建成：酒泉千万千瓦级风电基地；酒泉/张掖/金昌/武威/嘉峪关5个百万千瓦级光伏基地
• 外送通道：陇电入湘/鲁已投产、入浙在建、入川完成可研

1.4 政策环境

二、赛道拆解

赛道一：独立储能⭐⭐⭐

市场现状

截至2026年2月底，新型储能并网922万千瓦（电化学为主），日均利用3.81小时，实现常态化高效调用；最大放电电力超500万千瓦，调频里程占比60%。嘉峪关宁晟500MW/1000MWh储能电站为省内最大。

收益组成与IRR

核心政策解读

突破策略

• 最优先抢占容量补偿窗口期——2026-2027年330元/kW·年试行期，抢在2027年底前并网锁定资格
• 调频+价差双重驱动——调频占比60%，配合0.04-0.50元/kWh价差套利
• 绿电聚合协同——结合庆阳东数西算等零碳园区提供长期租赁

赛道二：工商业光伏⭐⭐⭐

市场现状

分布式光伏在竞价中占比快速提升：首批43个→第三批911个（898个分布式），机制电量达13亿kWh。工商业平段电价约0.5943元/kWh，具备自发自用经济性。

IRR测算（5MW屋顶光伏）

EPC造价假设：2.8元/W | 年利用小时：1,400h

核心政策解读

突破策略

• 最优先锁定高自用比例用户——优先自用比超70%的制造业/数据中心
• 利用机制电价窗口——0.2447元/kWh较前两批改善25%，加速申报
• 结合零碳园区——关注金昌、庆阳、酒泉园区分布式光伏需求

赛道三：风电 ⭐⭐

市场现状

酒泉千万千瓦级+通渭百万千瓦级风电基地。2024年底装机3,215万千瓦。第三批竞价风电机制电量17亿kWh，34个项目，电价回升至0.244元/kWh。

核心政策解读

突破策略

• 最优先优先参与增量竞价——2027H1电价已确立上行趋势
• 聚焦河西优质风区——酒泉、张掖利用小时2,000h+
• 分散式风电+园区配套——结合零碳园区就近消纳

赛道四：零碳园区+绿电直连 ⭐⭐

政策框架

甘发改环资〔2026〕51号 + 甘政办发〔2026〕21号
目标：2030年2个国家级+10个省级零碳园区

核心政策解读

三、资源优先级排序

四、总体时间线

2026年               2027年               2028年               2029年               2030年
[独立储能] ██████████████████████████████████████████████████████████████
  容量补偿窗口（2026.1-2027.12）→ 抢装并网                   → 续期评估
[工商业光伏] ████████████████████████████████████████░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
  2028年竞价申报         建设                   持续运营
[风电增量] ████████████████████░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
  2028年竞价申报  项目建设                  持续运营
[零碳园区] ░░░░░████████████████████████████████████████████████████████
  方案细化    园区启动建设               首批建成 → 大规模推广
                                        → 2030年10个省级+2个国家级

五、组织与能力要求

六、省份对比