联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC，以下简称联合国毒罪办）于2026年6月12日发布《2026年东亚和东南亚合成毒品：最新动态与挑战》报告。本文为该报告“氯胺酮市场”章节的中文译文，完整英文原文可点击文末“阅读原文”或扫描下方图片二维码获取。

过去十年间，东亚和东南亚地区的氯胺酮市场发生了显著变化。氯胺酮在部分国家虽已存在数十年，但使用人群长期局限于相对小众的特定群体。尽管氯胺酮未被列入国际管制清单，但鉴于其长期存在于东亚和东南亚地区毒品市场，各国已在国家层面对其采取管制措施。

全球氯胺酮查获数量虽逐年波动，但仍远高于2000年代初的水平。相关贩运活动仍主要集中在东亚和东南亚地区，但近年来已向其他地区扩散。与其他兼具合法用途、同时也出现在非法市场的物质类似，氯胺酮的来源包括合法渠道和非法制造。此外，尽管近年来氯胺酮使用问题的地理范围有所扩大，但其非法市场仍高度集中于亚洲。

近年来，氯胺酮非法制造活动日益向湄公河下游地区集中，推动区域内及周边国家的氯胺酮供应增加，促使国际贩运路线发生重构。在湄公河下游地区，氯胺酮及其前体化学品的非法制造活动最初出现在缅甸，随后蔓延至柬埔寨和老挝，最近则出现在越南。2025年3月，越南执法部门查获一批工业化规模制毒设施。此外，贩毒分子继续从欧洲和南亚贩运少量氯胺酮，且数量呈上升趋势，使非法供应链更加多元化。

上述变化推动湄公河下游地区氯胺酮使用量上升，并进一步加剧该地区与冰毒使用相关的公共卫生问题。此外，源自大湄公河次区域国家及其他地区的氯胺酮，正越来越多地被走私至菲律宾和韩国等东亚和东南亚地区的非传统市场。这表明毒贩可能正试图将氯胺酮消费扩展至其传统消费市场之外。

氯胺酮之所以吸引吸毒人员，除了可及性增强外，还有其他因素。其致幻和解离效应使其在夜店和娱乐场所较为流行，而社交媒体和同龄人网络则持续助长氯胺酮使用行为的常态化，这一现象在青少年群体中尤为突出。

*本文为非官方译文，仅供参考。如有歧义，请以原始英文报告为准。

2025年，东亚和东南亚地区氯胺酮查获量创下历史新高，扭转了此前两年连续下降的趋势。2025年全年，该地区共查获52.5吨氯胺酮，较2024年的18.4吨增长了185%。查获量的激增主要来自马来西亚和缅甸，两国分别查获15.7吨和15.4吨，合计占区域总量的近60%。此前最高的查获纪录为2022年的29吨，主要源于当年柬埔寨对制毒窝点的一系列突击行动，期间共查获13.5吨氯胺酮。

表10：东亚和东南亚地区氯胺酮查获量

（2016—2025年）

来源：亚太地区毒品使用信息网络（DAINAP）；联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）对年度报告问卷（ARQ）的答复；2026年3月至5月与该地区禁毒机构的官方通讯。

2025年查获的氯胺酮总量中，88%来自东南亚。其中大湄公河次区域国家（包括中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南）合计占东亚和东南亚地区查获总量的56%。这一比例与2016年形成鲜明对比。当年东亚地区占区域查获总量近90%，其中仅中国就查获了10.4吨，占区域总量的78%。2025年，中国仅报告查获585千克，约占区域总量的1%。

地图7：2024至2025年东亚和东南亚地区各国氯胺酮查获量变化

（按百分比和重量计算）

注：文中所使用的边界、名称及称谓，不代表联合国官方认可或接受。

来源：亚太地区毒品使用信息网络（DAINAP）；2026年3月至5月与该地区禁毒机构的官方通讯。

表11：东亚和东南亚地区氯胺酮查获量的区域分布变化

（2016—2025年）

来源：亚太地区毒品使用信息网络（DAINAP）；联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）对年度报告问卷（ARQ）的答复；2026年3月至5月与该地区禁毒机构的官方通讯。

东南亚多个国家报告称，其2025年氯胺酮查获量创历史新高。马来西亚报告的查获量最大，达15.7吨，是此前最高纪录（2020年的3吨）的5倍多；在缅甸，执法部门于2025年查获了近15.4吨氯胺酮，远高于前两年的水平。2024年，缅甸执法部门查获了1.7吨氯胺酮，而2023年曾达到4.1吨的峰值；老挝报告称，2025年查获了近5.7吨氯胺酮，较2024年的查获量（279千克）有显著增长，也较2022年创下的查获量纪录（1.9吨）增长近两倍；在印度尼西亚，尽管氯胺酮在该国的流行程度不如大湄公河次区域及东亚地区，但执法部门2025年仍查获了近1.3吨氯胺酮，较2024年的24.9千克大幅增加，创下迄今为止的最高纪录，此前印度尼西亚查获氯胺酮的峰值是2010年的116.9千克。

泰国和中国香港特别行政区报告的查获量增幅相对较小。2025年中国香港特别行政区查获的氯胺酮数量较前一年的1.6吨增加了约45%，达到2.3吨；泰国2025年查获约6.1吨氯胺酮，较前一年的4.9吨增长24%，为该国有记录以来的第二高值，仅低于2023年创下的约6.9吨的最高纪录。

在部分国家查获量创下新高的同时，另一些国家2025年的查获量则出现下降。在中国，2025年查获的氯胺酮数量大幅下降至584.6千克，较前一年的2,074.2千克减少了72%，为过去20年来报告的第二低值；柬埔寨也报告了下降趋势，2025年查获量降至两吨，较上年下降35.8%。

近年来，湄公河下游地区多个国家曾报告查获工业化规模的氯胺酮制毒窝点。然而，除越南于3月捣毁一处大型制毒窝点外，2025年该地区尚未查获其他工业化规模氯胺酮制毒设施。与此同时，执法部门仍持续查获采用传统茶叶包装的氯胺酮，此类包装是产自湄公河下游地区氯胺酮的标志性特征之一。

另一方面，2025年中国台湾地区捣毁了多处工业化规模制毒窝点。4月，中国台湾地区捣毁了一处工业化规模的氯胺酮制毒窝点，查获了1,574千克成品和半成品氯胺酮及生产设备。据中国台湾嘉义地检署的起诉书显示，被捕的五名嫌疑人中有一人供认，他在被捕前曾在柬埔寨学习过氯胺酮的制造方法。6月，彰化县查获了1,756千克成品及半成品氯胺酮（含684千克净重纯品），以及相关化学品和生产设备。该制毒窝点设在一处钣金工厂内，该区域塑料和机械工厂密集，据称是为了掩盖制造氯胺酮产生的气味。

2025年，马来西亚查获一处工业化规模的氯胺酮制毒窝点。2025年12月，马来西亚执法部门在巴生谷（Klang Valley）开展系列行动，逮捕了三名当地男子和三名外国女子，并查获氯胺酮14,493千克，其中10,067千克为液态。在查获的氯胺酮中，有1,402千克以黄色塑料包装袋存放，准备用于非法贩运。此外，此次行动还查获可卡因4,041千克，其中3,303千克为液态，表明该犯罪集团在马来西亚同时从事可卡因加工活动。

2025年马来西亚报告的几起其他案件表明，该国正在被用作氯胺酮和其他毒品的藏匿和分销枢纽。2025年8月，马来西亚执法部门在吉隆坡周边开展的两次独立执法行动中摧毁了两个贩毒集团，共查获205.7千克氯胺酮，以及234千克冰毒、42.3千克大麻花和18.3千克海洛因碱。在2025年4月的另一宗案件中，马来西亚执法部门捣毁了一个藏毒窝点，并查获了216千克氯胺酮、57.2千克冰毒以及5.7千克摇头丸。这些毒品已包装完毕，准备在巴生谷的零售市场分销。从查获的毒品包装和藏匿方式来看，当地贩毒网络很可能截留了部分经马来西亚过境的毒品，并转入国内市场分销。

2025年，柬埔寨未查获任何非法氯胺酮制毒设施。然而，其执法部门于7月在金边捣毁一处制毒窝点时，查获了用于制造“摇头丸”（MDMA）的前体化学品，包括MDP2P（3,4-亚甲二氧基苯基-2-丙酮）、丙酮、甲苯和甲酸，以及羟亚胺——氯胺酮合成过程中的重要中间体或前体化学品。

部分氯胺酮的非法制造活动已转移至老挝，但自2025年11月以来，老挝方面尚未报告查获氯胺酮制毒设施。2023年，老挝与中国执法部门开展了一次联合行动，成功捣毁了位于老挝湄公河沿岸的一处大型制毒窝点及附近的原料藏匿窝点。该窝点主要生产邻氯苯基环戊酮（o-Chlorophenyl cyclopentyl ketone）和羟亚胺。

从缅甸走私出境的大宗氯胺酮海上贩运案件显示，缅甸国内持续大规模供应氯胺酮，已对其自身和海上贩运路线沿线国家构成重大挑战。2025年，缅甸查获创纪录的15.4吨氯胺酮，其中绝大多数与海上贩运路线有关——先经陆路运至港口，再装船出海。多起重大案件均涉及氯胺酮，且常与冰毒晶体等其他毒品一并查获，这表明同一贩毒网络可能同时向该地区毒品市场供应多种毒品。

2025年，缅甸仰光查获了多批大宗氯胺酮，其中部分案件还同时查获大量其他毒品。2025年3月，缅甸执法部门在仰光皮亚蓬镇（Pyapon）两艘船只上查获2.3吨氯胺酮和327千克冰毒晶体。4月，执法部门又从同一地区的两艘船只上查获2吨氯胺酮、4.1吨冰毒晶体和1升液态冰毒。9月，缅甸再度查获1.1吨氯胺酮，同时查获4.4吨冰毒晶体、400万片冰毒片剂和14千克海洛因，并扣押一艘船只、三辆汽车，逮捕17名嫌疑人。同月，缅甸仰光地区执法部门查获2.2吨氯胺酮，以及一艘船只和一辆汽车。

下图显示了2025年缅甸单次查获超过一吨氯胺酮的案件情况。

地图8：2025年缅甸查获量单次超过一吨的氯胺酮案件选编

来源：缅甸中央肃毒委（CCDAC），《毒品形势报告》，2026年3月举行的第二届禁毒情报分析员闭门会议。

泰国仍被视为氯胺酮的主要中转地，并逐渐成为从缅甸和老挝走私氯胺酮的重要目的地。自2019年首次年度查获量超过1吨以来，泰国近年来查获量急剧攀升，2025年达到6.1吨。

2025年泰国查获的大宗氯胺酮案件多发生在其与缅甸和老挝接壤的边境地区，但也涉及以第三国为最终目的地的贩运活动。泰国边境拦截特遣队（BIT）在与缅甸接壤的北部边境查获该国当年最大一批氯胺酮，共计2,473千克，同时查获海洛因334千克；在与老挝接壤的东北部边境查获氯胺酮788千克和海洛因83千克；北碧府（Kanchanaburi）西部边境查获数量较少，为25千克氯胺酮、11千克海洛因和86万片冰毒片剂。

此外，机场缉毒特遣队（AITF）在泰国各机场陆续查获多起小批量氯胺酮，2025年及2026年初的单次查获量约为1至5千克。2024年1月至2025年6月期间，泰国执法部门在涉及向中国台湾地区走私的案件中查获320千克氯胺酮及其他毒品。同时，泰国执法部门在那空沙旺府（Nakhon Sawan）持续查获大批氯胺酮，这些毒品正从边境地区中转运往曼谷及周边省份。

老挝方面，2025年10月，执法部门在博凯省（Bokeo）查获氯胺酮1,842千克，以及冰毒晶体310千克和冰毒片剂2,529万片。该省位于连接缅甸掸邦与泰国的重要毒品贩运通道上。值得注意的是，老挝的氯胺酮查获量自2022年以来急剧攀升,从1,930千克增至2025年创纪录的5,650千克。这一趋势表明，老挝在区域非法氯胺酮供应链中的地位正日益凸显。

近年来，柬埔寨除部分境内制毒活动外，还查获了大量从老挝和泰国经陆路走私入境的氯胺酮。2025年，柬埔寨执法部门在14起独立案件中查获约1,550千克从老挝走私入境的氯胺酮，占当年柬埔寨查获总量的76%；另有83.7千克来自泰国，涉及两起独立案件。此外，柬埔寨还在两起案件中查获源自墨西哥的氯胺酮48.8千克，表明该国境内的贩毒集团可能正寻求供应链多元化，也可能意味着墨西哥犯罪集团正在寻求与亚洲建立更紧密的联系，并试图进入柬埔寨市场以扩大其在湄公河下游地区国家的影响力。

柬埔寨境内还查获少量拟走私出境的氯胺酮，主要流向越南和中国台湾地区：越南在7起案件中查获113.3千克，中国台湾地区在1起案件中查获2.45千克。与此同时，2025年4月，越南执法部门在庆和省（Khánh Hòa）一处仓库查获了从柬埔寨贩运入境的1.4吨氯胺酮及近80吨前体化学品，并逮捕27名嫌疑人，该贩毒团伙利用外卖应用程序分销毒品。此外，柬埔寨执法部门还查获了约4千克拟贩运至韩国的氯胺酮，这可能表明贩毒集团正试图扩大韩国的消费市场。

近年来，欧洲已成为东亚和东南亚地区氯胺酮的重要来源，从欧洲向该地区贩运氯胺酮的案件数量显著增加。2025年的几起案件表明，这种跨区域流动仍在持续并不断扩大。

中国台湾地区缉毒部门报告的一起典型案件涉及2025年12月从德国法兰克福走私的512.7千克氯胺酮。

中国香港特别行政区在2025年及2026年初报告了多起查获来自欧洲国家的氯胺酮案件，涉及比利时、捷克、法国、德国、意大利和荷兰等国。主要贩运方式是通过航空旅客携带，单次数量通常在10至50千克之间。日本、韩国、泰国和越南也报告了同期从欧洲贩运氯胺酮的几起案件。

据欧盟禁毒局（EUDA）称，欧洲的氯胺酮市场供应主要源自合法药品供应链中的非法流失，而非通过地下制毒。在欧洲发现的氯胺酮大多来自欧盟以外地区，其中印度最常被认定为生产地，但是近年来欧盟管辖范围内也查获了若干氯胺酮晶体制毒窝点。

地图9：2025年东亚和东南亚地区氯胺酮贩运路线

来源：缅甸中央肃毒委（CCDAC），《毒品形势报告》，2026年3月举行的禁毒情报分析员闭门会议。

由于东亚和东南亚地区大多数国家缺乏充分的氯胺酮使用数据，因此该地区的氯胺酮使用模式尚未被完全掌握。尽管如此，该地区禁毒机构提供的多项指标表明，在柬埔寨、泰国和越南等国，氯胺酮的使用人数可能正急剧攀升。

2025年，泰国因使用氯胺酮而接受戒毒康复治疗的人数为2,101人，比2021年增加了四倍多，比2024年增加了15%。此外，2023年至2024年间，泰国与氯胺酮相关的涉毒逮捕人数增加了近76%，从1,014起案件、1,288人被捕，增至1,805起案件、2,264人被捕。

泰国专家也指出，氯胺酮使用量自2023年以来逐年增加。柬埔寨因使用氯胺酮而入院接受戒毒康复治疗的人数在过去几年中大幅增长，从2021年的0人增至2025年的220人。

表14：泰国和柬埔寨因使用氯胺酮而接受戒毒康复治疗的人数

（2021–2025年）

来源：2026年4月与柬埔寨国家禁毒委员会（NACD）的通讯，以及与泰国肃毒委（ONCB）的通讯。

越南方面可获得的最新数据显示，2024年因使用氯胺酮而入院接受戒毒康复治疗的人数为10,169人，比2023年的4,319人增长至两倍多。

现有性别数据显示，在中国香港特别行政区和新加坡的氯胺酮使用者中，女性占比较高，但两地近期趋势有所不同。

在中国香港特别行政区，女性氯胺酮使用者比例从2023年的42%降至2024年的40%，2025年进一步降至35%。然而，2025年氯胺酮仍然是女性吸毒人员使用占比最高的毒品，超过了冰毒、海洛因和摇头丸（前者占比29.7%，后两种毒品占比均为11.3%）。

相比之下，新加坡因使用氯胺酮而入院接受戒毒康复治疗的女性比例有所上升，从2024年的21.9%升至2025年的33.3%，该比例曾从2023年的27%降至2024年的22%。由此，氯胺酮超越了冰毒（24.5%）、摇头丸（15.6%）和海洛因（7.1%），成为2025年新加坡女性吸毒人员使用占比最高的毒品。

泰国氯胺酮纯度仍居首位，且绝大部分自缅甸和老挝走私入境。2025年泰国分析的氯胺酮样本平均纯度为94.8%，虽略低于2024年的97.4%，但与过去几年的平均纯度基本持平。

中国的氯胺酮纯度水平则有所波动。2025年，中国分析的氯胺酮样本平均纯度从2024年的83%降至67.1%。

相较而言，东亚和东南亚地区其他国家的氯胺酮样本纯度略低。马来西亚氯胺酮的平均纯度在过去几年保持稳定，约为80%，2025年纯度在60%至85%之间。越南氯胺酮晶体的平均纯度为75%至80%，氯胺酮片剂的纯度为1%至5%。柬埔寨氯胺酮的平均纯度近年来相对稳定，2024年为60.3%，2025年为61%。 

表15：东亚和东南亚地区部分国家氯胺酮纯度

（2021–2025年）

注：本图数据以盐酸盐形式的重量百分比（w/w）表示；以碱式形式报告的纯度已转换为盐酸盐形式。

来源：亚太地区毒品使用信息网络（DAINAP）；2026年2月至4月与该地区各国禁毒机构的官方通讯。

东亚和东南亚地区氯胺酮的批发和零售价格差异显著，但目前只有少数国家提供参考数据。2025年，中国报告的氯胺酮批发价格最高，而邻近制毒中心的缅甸价格最低。

缅甸每千克氯胺酮的平均批发价约为2,800美元。而受供应缩减影响，中国境内多数毒品价格呈上涨态势。其中，2025年氯胺酮每千克平均批发价由108,000美元升至约117,142美元。

泰国每千克氯胺酮的平均批发价约为5,400至6,750美元，其中北部边境地区为6,153至7,692美元，西部边境地区为7,934美元。

马来西亚2025年氯胺酮每千克平均批发价为15,300美元。

表16：2025年东亚和东南亚地区部分国家报告氯胺酮每千克批发价格

注：本图中，当数据以区间形式报告时，采用上下限的中点值。

来源：亚太地区毒品使用信息网络（DAINAP）；2026年3月至5月与该地区国家禁毒机构的官方通讯。

泰国氯胺酮零售价以西部和东北部最低，为每克8.50至14.17美元，曼谷和南部地区略高，分别为12.30至15.40美元和17美元。此外，泰国氯胺酮线上售价为每10克约138美元，每50克约430美元。2025年，中国氯胺酮平均零售价较上年上涨14%，达到每克128美元。

韩国价格为地区最高，但自2022年以来，其零售价和批发价均保持稳定，分别为每克250美元和每千克65,000美元。

近年来，摇头丸片剂、“快乐水”和电子烟等产品中越来越多地检出氯胺酮成分。这一趋势可能反映了该地区氯胺酮供应日渐充足，贩运和生产网络持续扩张，导致毒贩将其掺入其他毒品的情况更为普遍。

将氯胺酮掺入各类合成毒品产品，也可能表明制毒方法正变得越来越灵活，并呈现出明显的机会导向特征——即根据物质的供应情况、成本或期望的致幻效果进行混合，而非以单一毒品产品形式流通。近期氯胺酮在电子烟产品中的出现，也表明有组织犯罪集团可能正在寻求通过新型毒品使用方式来吸引年轻群体，显示出其能够根据消费市场需求灵活调整产品。

更多报告内容，敬请关注下期“摇头丸市场”概览。

翻译：姚婷

编辑/排版：黄岱铭

审校：桑黎丽