▍报告来源：中国互联网协会数字孪生技术应用工作委员会&中国信息通信研究院产业与规划研究所&中国通信标准化协会数字孪生城市特设任务组

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《数字孪生城市研究报告（2026年）》由中国互联网协会数字孪生技术应用工作委员会、中国信息通信研究院产业与规划研究所联合编制，并得到中国通信标准化协会数字孪生城市特设任务组指导。报告指出，数字孪生技术已进入理性务实的发展阶段，人工智能的深度赋能正推动技术由静态沙盘向智慧有机体演进，产业生态逐步成熟，应用场景从技术演示转向业务赋能。

全球政策布局加速，数字孪生成为战略焦点

报告显示，数字孪生城市建设正从早期少数国家的前瞻探索扩展到全球主要经济体的广泛布局。日本通过PLATEAU项目开放近250个城市3D模型；韩国将数字孪生纳入国家数字新政，计划投入5800亿韩元；欧盟推进目标地球计划构建高精度数字孪生地球；英国设立数字孪生中心，投资3750万英镑。在中国，国家数据局、自然资源部、住建部等多部委协同推进，通过实景三维中国、CIM平台等基础设施，为数字孪生城市打下坚实基础。

市场持续增长，区域集聚效应明显

据招投标数据统计，2025年1月至11月，中国数字孪生项目数量超过2000个，较2024年全年增长33%，总中标金额达175亿元，同比增长34%。预计2026年市场规模将突破220亿元。市场呈现一核两翼格局，北京为龙头，长三角与珠三角为两翼，三大区域合计贡献全国约80%的市场份额。城市园区、工业制造和水务水利构成三大核心应用领域，合计市场份额超过50%。

技术融合创新，AI驱动行业跃升

报告强调，人工智能与数字孪生的深度融合成为技术演进的主线。时空智能构筑统一数据基准，多模态融合赋予全息语义理解；视频孪生构建实时感知网，生成式世界模型打造动态模拟器。智能数字孪生体向协同自治社会演进，具身智能打通虚实闭环，推动数字孪生从可感可视迈向可管可算的新阶段。

应用场景深化，从展示走向赋能

报告梳理了八大创新应用场景，包括韧性城市、低空经济、城建更新、运营运维、城市治理、民生服务、文化旅游和绿色低碳。这些场景均体现了从被动响应到主动预防、从宏观统计到微观调控的转变。例如，在韧性城市领域，数字孪生实现了从被动救灾到主动御灾的能力跃升；在低空经济领域，应用从航线管理拓展为空域运营。

未来展望：迈向智能体城市

报告展望，数字孪生城市将向智能体城市加速演进。AI驱动技术跃升，平台向城市级一体化底座演进，应用从技术先行转向价值引领。数据要素的高效流通将激活产业新动能，高质量出海与政企协同将拓展市场新空间。这将是一次从感知可视到决策可控的全面升级，助力建设以人为本的现代化智慧城市。