6月17日，龙岩市中级人民法院“破产审判‘龙岩样本’助力营商环境优化升级”新闻发布会在龙岩市人民政府新闻办公室举办，正式发布《龙岩市破产审判白皮书（2021-2025年）》，全面通报五年来全市法院破产审判工作成效、机制创新成果与典型案例。

新闻发布会由龙岩市委宣传部部务会议成员、讲师团团长邓宇河主持。发布会上，龙岩市中级人民法院审判委员会专职委员张意文通报近五年来全市法院破产审判工作情况并回答记者提问。龙岩市中级人民法院民事审判第四庭庭长李秋英回答记者提问。

龙岩法院以“执破直通”机制为核心内核，探索形成执破直通、府院联通、保障畅通“三通机制”的破产审判“龙岩样本”。

执破直通打通程序壁垒。2020年10月龙岩在全省率先出台执破直通实施意见，构建“人员、团队、职责、程序、材料、系统、上下、难案、销案、保障”十大直通机制，创新执行法官“带案进、销案出”办案模式，破产程序沿用执行阶段已采取的措施成果，从根源上减少程序空转。在永定区3家企业破产案中，法院直接沿用执行阶段156项固定资产评估报告，单次节省评估费用6万余元。在此基础上，全市全面推行“繁简分流+快审”模式，对“三无企业”等简易案件适用快审程序，2024年以来简易程序适用率稳定在90%以上。2025年，龙岩法院进一步延伸机制创新，联合税务部门在全省首创“税破直通”机制，推动破产涉税处置全流程提速。

府院联动凝聚治理合力。推动市政府建立涵盖发改、税务、住建、公安等42家成员单位的企业破产处置府院协调机制，构建“市级统筹、县区落实、个案协调”三级联动模式，集中破解破产处置中的民生保障、资产处置、证照办理等跨部门堵点。建立公检法司联动机制，严厉打击虚假破产、逃废债等违法犯罪行为，三年来移送涉犯罪线索并作出生效判决4件，切实维护破产司法秩序。

智慧赋能实现降本增效。与科技企业合作建成全流程线上破产办案平台，实现立案、债权申报、债权人会议、财产处置全流程线上办理，累计689件案件采用线上方式召开债权人会议，并运用区块链技术存证债权申报材料，杜绝数据篡改风险。推行破产资金“专案账户+实时监管”制度，对管理人账户资金收支动态预警，2024年曾及时拦截一笔2万元的非必要费用申请，保障破产财产安全。全面推广“网络询价+线上拍卖”财产处置模式，审计、评估费用分别降至破产资产价值的万分之1.37和万分之0.19，有效降低破产处置成本、提升债权人受偿比例。

龙岩法院始终坚持“当清则清、应救尽救”原则，既高效清退僵尸企业释放市场资源，又全力挽救有价值的市场主体，以破产司法平衡民生保障与产业发展需求。

在民生保障领域，法院聚焦烂尾楼盘、职工债权等群众急难愁盼问题，累计化解涉民生类案件427件，实现职工债权清偿率100%，解决3个烂尾楼项目2400余户业主办证难题。其中烂尾十年的“香榭景园”案创新“国企兜底竞拍+附条件续建”模式，由某国企整体竞得项目剩余资产并负责续建办证，648户业主圆了办理不动产权证夙愿，该案入选2023年度福建省十大典型案例。

在企业挽救方面，法院灵活运用预重整、分拆式重整、存续式重整等多元模式，成功挽救化工、文旅、新能源、特色农业等一批重点产业企业。龙岩某化工有限公司重整案通过预重整与重整程序高效衔接，仅用49天即完成重整审批，实现企业“无感重整”、不停工不停产，保住当地重要防疫物资生产产能；连城某公司重整案构建“府院联动+执破直通+国企赋能”全链条拯救模式，盘活省级农业龙头企业资产，护航乡村特色产业振兴；福建某电池科技有限公司创新“分拆式重整+分段式清偿”模式，盘活新能源优质资产8000余万元，普通债权小额部分实现100%清偿。

针对中小微企业抗风险能力弱、处置成本高的特点，龙岩法院专门推行“简易快审+和解挽救+费用减负”帮扶模式，优先适用破产和解帮助企业纾困；同时构建重整企业信用修复全链条服务体系，联动发改、市监、金融监管等部门，为合规重整企业修复信用，助力企业“破茧重生”。

下一步，龙岩法院将紧扣高质量发展主题和“十五五”规划要求，持续做强审判主业、优化机制创新，进一步擦亮破产审判“龙岩样本”，不断提升法治化营商环境水平，为闽西革命老区高质量发展示范区建设作出新的更大贡献。

供稿：民四庭