为进一步完善绿色金融治理体系，提升可持续信息披露规范化水平，依据中国人民银行《金融机构可持续信息披露指南（试用稿）》要求，现将2025年度可持续信息进行披露，披露期间为2025年1月1日至2025年12月31日。

一、机构基本信息

镇坪农商银行是经中国银行业监督管理委员会批准在镇坪县农村信用合作联社基础上改制组建的股份制农村商业银行,公司注册资本5250万元，2016年6月23日开业,现辖8个营业网点。本行始终坚持股份制、市场化经营方向，将风险防范置于首位，以质量效益为核心，以依法合规为底线，坚守“专心、贴心、良心、放心”四心银行定位，践行“求质不唯量、求难不求易、求实不务虚、求稳不贪大”的经营理念。紧扣金融“五篇大文章”、深化“三个年”活动，全力打造城乡信赖的本土银行、服务县域的主力银行。

本行主营业务范围：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券和金融债券；从事同业拆借；从事银行卡(借记卡)业务；代理收付款项及代理保险业务；代销理财业务；提供保管箱服务；经中国银行业监督管理机构批准的其他业务。

二、2025年度经营概况与可持续发展战略

（一）年度概况

截至2025年末，各项存款余额278636万元；各项贷款余额131819万元；实体贷款余额130822万元；普惠型涉农贷款余额86307万元；普惠型小微贷款余额65856万元；绿色贷款余额13494万元。

（二）战略规划

1.可持续发展战略规划

镇坪农商银行始终坚守支农、支小、服务地方实体经济核心定位，以“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”为总体目标，深入践行习近平生态文明思想，将绿色金融全面纳入机构整体发展战略，紧扣金融“五篇大文章”部署，明确绿色信贷“三个不低于”发展目标，同步推进绿色金融业务发展与机构自身绿色运营，全力打造县域可持续发展标杆金融机构。

2.战略行动路径

（1）深耕普惠沃土，赋能乡村振兴。持续推进“建档评级+整村授信+无感用信”信用村（镇）创建工作，常态化完成农户、个体商户、新型农业经营主体信用评级建档，提供一对一专属金融服务，筑牢农村普惠金融服务底座，稳步扩大涉农信贷投放规模。

（2）创新特色产品，激活县域产业。立足镇坪中药材特色产业，创新推出“药农贷”“药商贷”“药企贷”专属绿色信贷产品，精准匹配种植、经销、加工全产业链融资需求。将绿色金融与特色农业深度融合，同步实现产业提质、农户增收，形成可复制、可推广的县域绿色金融实践样板。 

（3）拓宽服务场景，普及绿色理念。统筹绿色信贷、普惠金融、乡村振兴协同推进，重点支持农村人居环境整治、绿色民生基建项目，为绿色产业链客户提供融资、结算、理财一体化综合服务。常态化开展绿色金融宣讲下乡入企，依托信用村镇走访契机普及低碳政策；开设绿色信贷专属审批通道，简化业务流程，提升客户服务体验。

（4）线上线下联动，优化服务效能。开通绿色审批通道，对绿色项目实施“专人对接、专项审批、限时办结”，大幅缩短了信贷审批周期。同时，依托线上信贷平台，实现了绿色贷款申请、审批、放款全流程线上办理，提升了客户体验和业务办理便捷度。这种“线上+线下”融合的服务模式，体现了以客户为中心的服务理念。

三、治理结构与可持续发展治理活动

（一）治理结构

本行围绕绿色金融战略目标，建立了“董事会—高管层—执行层”三级联动的治理架构：

董事会：承担绿色金融战略决策职责，审议批准绿色金融发展规划、年度目标及重大政策，监督评估可持续发展相关战略执行情况。

高管层：设立绿色金融工作领导小组，由党委书记、董事长担任组长，党委副书记、行长任责任组长，其他班子成员任副组长，统筹协调绿色金融工作，研究制定绿色金融战略和机制，审议通过相关政策制度。

执行层：明确业务发展部为绿色金融牵头管理部门，风险管理部、信贷管理部、合规管理部等为协同部门，各支行为落实主体，形成权责明晰、协同高效的治理闭环。

（二）常态化治理与管控活动

1.聚焦重点领域。紧扣镇坪县域绿色发展规划，重点支持生态农业、乡村绿色基础设施、节能环保技术改造、可再生能源利用、污染防治等领域，优先满足绿色企业、绿色项目的融资需求。对符合条件的绿色信贷业务，实行“额度优先、审批提速、利率优惠”政策，简化贷款手续，降低企业融资成本。

2.严控高风险领域。严格执行国家产业政策与环保政策，对钢铁、煤炭、化工等“两高一剩”行业实行信贷限额管理与退出机制，严禁新增信贷资金流入环保不达标、产能落后的企业及项目；对存量“两高”贷款，制定专项退出计划，逐步压缩规模，防范环境风险向金融风险传导。

四、政策制度体系建设

结合监管政策与本行经营实际，搭建覆盖投融资、风险管控、内部运营、公众沟通全维度可持续发展制度体系，实现各项工作标准化、规范化运行。

（一）绿色投融资政策

聚焦县域现代中药、富硒食品、文旅康养三大支柱产业，持续加大对县域休闲旅游、绿色食品、绿色药材的信贷支持。始终恪守绿色原则，积极重视绿色信贷业务发展，严格按照省联社《2025年信贷投向指导意见》发展业务，积极向绿色旅游、绿色农产品项目发放贷款。

（二）环境风险管理政策

建立绿色信贷风险监测台账，动态跟踪绿色贷款质量、行业投向、风险状况等指标，加强对高环境风险行业、项目的动态监测，提前研判潜在风险，提升风险防控的前瞻性与有效性。

（三）自身运营管理制度

印发降本增效、绿色办公相关管理方案，对水电、办公用品、纸质耗材实行限额管理，倡导低碳节约的办公模式。

（四）利益相关方沟通

依托营业网点公示、客服热线、微信公众号等渠道，接受客户与社会公众咨询、监督，建立高效客户申诉响应机制。 

（五）贯彻落实国家环境政策

本行严格执行国家及陕西省绿色金融、环保相关政策法规要求，在投融资活动和自身运营中全面落实。

五、可持续发展风险识别、机遇及应对措施

（一）可持续相关风险识别与应对措施

1.主要风险

物理风险：本行信贷以涉农业务为主，干旱、洪涝等极端气象灾害直接冲击种养产业经营，削弱借款人还款能力，抬升涉农贷款违约概率。

转型风险：随着环保及低碳政策持续收紧，辖区内建材、煤炭配套等传统产业正处于加速转型升级阶段，中小微企业经营压力增大，信用风险随之提升。

信用与合规风险：部分农户、小微企业信用意识薄弱，易引发信贷违约，连带损害机构市场声誉。

2.应对措施

严格执行贷款“三查”制度，杜绝向污染超标、违规生产主体授信；常态化开展贷后实地核查，同步跟踪客户经营、环保合规、受灾受损情况；联动农业、生态环境、气象部门共享信息，强化风险预判；持续优化信贷投放结构，加大生态农业、低碳小微、清洁能源信贷支持，分散行业集中风险。

（二）可持续发展机遇

1.政策机遇：紧密依托国家乡村振兴战略与绿色金融体系的政策红利，积极抢抓生态农业、光伏产业、农产品精深加工等关键领域的融资与项目发展机遇。

2.市场机遇：精准助力传统涉农企业及小微企业顺利完成低碳化、绿色化转型，同时持续丰富和完善面向各类市场主体的绿色信贷产品与服务矩阵。

3.转型机遇：大力支持传统涉农客户、小微企业客户实现生产与经营的绿色低碳转型，并以此为契机，积极拓展转型金融这一新兴业务版图。

4.品牌机遇：持续深耕县域普惠金融服务，着力打造具有本土特色和广泛认知度的绿色农信品牌，从而有效提升机构在区域内的综合影响力与美誉度。

（三）气候变化与生物多样性

1.气候风险。在“双碳”政策持续落地背景下，气候风险管控已经成为金融机构稳健经营的关键一环。本行信贷资产以农林牧渔等基础产业为主，涉农资产占比高，与气候环境关联度较强。现阶段重点防范极端气候对涉农信贷资产的冲击，后续将按照监管要求，持续升级气候风险防控水平，护航地方农业稳产增收与全域绿色低碳转型。

2.生物多样性。本行加强识别高污染、高耗能项目，以及生态敏感区项目的污染排放、生态破坏、气候适应等风险的识别度。重点向县域有机农业、生态修复、自然保护地管护等领域投放信贷资金，通过金融赋能，推动生态保护与乡村产业协同发展。

六、投融资活动可持续信息

（一）绿色投融资整体成效

截至2025年末，各项贷款余额131819万元；绿色贷款余额13494万元，贷款户数24户。

（二）绿色贷款投向分布

截至2025年末，资源循环利用产业：贷款余额447万元，占比3.31%；能源绿色低碳转型领域：贷款余额7894万元，占比58.5%；生态保护修复和利用领域：贷款余额3815万元，占比28.27%；基础设施绿色升级领域：余额1038万元，占比7.69%；绿色服务领域：贷款余额300万元，占比2.22%。

（三）绿色投融资未来计划

1.优化信贷结构，扩容绿色投放。严格锚定绿色信贷 “三个不低于” 考核准则动态调配信贷资源，优化信贷投放结构，把县域清洁能源升级项目、全链条生态种养产业、制造企业等项目列为信贷重点扶持领域，持续扩充绿色领域信贷投放额度，引导信贷资源从高耗能低效领域向低碳实体经济转型。

2.立足县域特色，创新金融产品。结合本地产业禀赋，针对生态农业专业合作社、家庭农场、绿色小微企业等主体，创新推出“药农贷”“药商贷”“药企贷”“烟草贷”等特色绿色信贷产品，匹配不同主体的融资需求，提升绿色金融服务的针对性与适配性。

3.健全风控体系，精细环境管理。贴合县域产业特点完善信贷全流程风控机制，建立绿色信贷风险监测台账，实时跟踪绿色贷款质量、行业投向、风险状况等指标，加强对高环境风险行业、项目的动态监测，提前研判潜在风险，提升风险防控的前瞻性与有效性。

七、自身运营可持续相关信息

2025年，本行将低碳节能理念融入网点运营全流程，全面推进营业网点节能改造与精细化能耗管控，实现金融服务与绿色运营双向协同。

（一）直接碳排放

针对办公场所及营业网点内使用的燃气设备等固定燃烧源，实施全面排放总量管控，控制在科学、合理的区间之内。对于灭火器等设备可能存在的非故意气体泄漏或报废处置过程中产生的无组织排放，建立健全定期检查、维护与更换制度。

（二）间接碳排放管控

外购电力排放方面，针对办公场所、营业网点及数据中心机房等场所因日常运营所产生的电力消耗碳排放，本行采取了一系列节能降耗措施。

员工通勤与差旅排放方面，本行积极倡导员工采用公共交通、骑行、步行等绿色低碳的通勤方式。

（三）绿色运营成效

2025年，本行在稳步拓展绿色信贷业务发展的同时，牢固树立绿色运营理念，将节能减排、资源节约、低碳办公贯穿经营管理全过程，在全辖营业网点全面实施精细化能耗管控，实现金融服务与绿色运营协同发展。

用电层面：公共区域使用节能灯具，规范空调温度设置，执行“人走断电、设备停用关机”制度。

用水层面：定期巡检供水管网，及时修复渗漏点位，全方位节约用水。

办公耗材层面：全面推广线上OA办公，严控纸质文件印制，推行双面打印，回收复用闲置纸张，大幅降低耗材消耗。通过精细化管理，机构整体能耗、资源消耗稳步下降，实现金融服务与绿色运营协同发展。

八、研究与成果交流

（一）内部研究

围绕绿色金融、三农金融等开展调研，出台绿色金融服务专项方案，明确支持政策与绿色通道。

（二）外部合作

主动对接人民银行等监管部门，配合开展绿色金融专项调研，按时报送绿色信贷统计、信息披露等材料。

（三）培训交流

积极参与省联社、人民银行组织的绿色金融、金融“五篇大文章”相关培训，持续提升全员绿色业务能力。

九、典型案例

镇坪县地处大巴山北麓，森林覆盖率位居全国前列、全省第二，作为南水北调中线核心水源涵养地，区域生态基底优良，生物多样性保护责任重大。中药材林下种植是县域特色支柱产业，绿色发展潜力充足。

辖区内一家本土农林经营主体计划扩建标准化林下黄连种植基地，因采购种苗、铺设灌溉管网、搭建林间管护配套设施产生流动资金缺口。我行主动上门实地调查，依托生物多样性绿色金融配套政策，开通专项绿色审批通道，为其投放200万元创业担保贷款，落实优惠利率，压缩办贷时限，仅3个工作日完成全流程审批放款。项目采用林下立体套种模式，依托林木天然荫蔽条件减少化肥农药施用，同步配套绿色病虫害防治、水土保持设施，实现生态保护与产业发展双向赋能。

下一步，镇坪农商银行将持续深耕绿色金融赛道，不断丰富绿色信贷产品矩阵，加大生态农业信贷投放力度，延伸特色中药材产业链综合金融服务，持续助推县域绿色农业提质升级，为地方生态文明建设、全面推进乡村振兴注入农信金融活水。

十、数据管理与未来发展展望

（一）数据管理工作

为确保绿色信贷投向、环境效益数据真实合规，本行持续完善绿色金融数据治理体系。严格对照《绿色金融支持项目目录(2025年版)》与监管统计口径统一分类标准，定期开展绿色贷款数据交叉核验，联动信贷系统、监管报送系统比对纠错；常态化开展绿色数据管理专项培训，将数据规范纳入全员必修岗位课程，筑牢数据管理底层支撑。

（二）未来展望与发展规划

下一步，镇坪农商银行将持续锚定“双碳”发展目标，聚焦可持续发展核心任务，从三大维度推动绿色金融与可持续发展工作提质增效：一是科技赋能增效，深化数据互联互通。加强与人行、生态环境部门数据对接，探索企业“碳账户”信息共享机制，依托大数据提升绿色项目识别精度与贷后风险预警水平，逐步搭建投融资碳核算体系。二是建强专业队伍，提升研判能力。组建绿色金融专职服务团队，强化绿色产业项目市场、技术研判能力，适配可持续信息披露专业化工作要求。三是完善制度体系，提升披露质量。持续优化碳排放统计、气候风险、生态风险配套管理制度，不断提升可持续信息披露标准化、精细化水平，切实履行县域农村金融机构社会责任，为镇坪县乡村振兴、生态文明建设、地方经济高质量发展注入持久金融动能

本报告完整、客观披露镇坪农商银行2025年度可持续发展各项工作，报告编制符合《金融机构可持续信息披露指南（试用稿）》相关要求。未来，镇坪农商银行将继续坚守支农支小使命，深耕绿色金融、普惠金融领域，统筹业务发展与生态保护，持续提升可持续发展能力，为镇坪县乡村振兴、生态文明建设和地方经济高质量发展贡献金融力量。

  陕西镇坪农村商业银行股份有限公司

               2026年6月22日