2026年中央一号文件明确提出实施数字乡村高质量发展行动。当前，生成式人工智能（GAI）正加速与乡村治理深度融合。然而，乡村干部普遍面临“事务杂、人手紧、手段旧”的现实困境，GAI能否成为破题之钥？为此，笔者以湖南省娄底市新化县荣华乡为样本，开展问卷调查与访谈。

黄泽华（左）访谈村干部。尹志杰 摄

荣华乡是典型农业乡镇，户籍人口3.26万，大专及以上学历的乡村干部占比超五成，但GAI使用频率偏低——55.8%仅“偶尔使用”，每天使用者不足一成。调研显示，乡村干部对GAI赋能乡村社会治理的认可度较高，但梗阻突出：生成内容与基层实际情况覆盖度较低，58.8%的乡村干部认为无法全面满足村庄实际需求；真实需求与培训支持存在差距，超76%的人无法便捷获取官方培训学习资源；工具功能与乡村适配性较差，53%的干部认为生成内容需大量修改才能使用；制度规范与保障机制不健全，超半数因担忧数据泄露与AI“幻觉”追责而不敢深用。

破解“想用不会用、敢用不好用”困局，可从四方面系统施策。

健全制度体系，消除应用顾虑。省、市级层面可出台《乡村干部GAI应用指导意见》，明确使用边界、数据安全底线。同步制定数据脱敏标准与内容审核指引，建立“AI初筛+人工复核”机制，敏感信息自动屏蔽。将GAI应用纳入数字乡村、数字政府建设考核评价体系，让基层有章可循。

下沉培训资源，提升应用能力。依托县级党校、干部网络学院，开发“基础操作—高效指令—内容校验—风险防范—乡村实战”课程，编制《GAI实操手册》，提供通知撰写、政策解读、矛盾调解等高频指令模板，同步制作方言版短视频教程。实施“AI明白人”培养工程，每村可培育1名技术专员，由乡镇选调生、年轻干部对年龄偏大、数字基础薄弱者开展技术指导。

建设适配平台，破解工具瓶颈。可依托目前的省级智慧办公平台统筹开发的“乡村智理”平台，集成三大功能，一是方言语音交互，优先支持本地区主要方言；二是乡村治理专属知识库，归集省、市、县三级涉农政策、调解案例、村务模板，训练垂直领域模型；三是与现有政务系统适度打通。同步开发轻量化手机端，适配中低端设备与山区网络，降低使用门槛。

强化示范带动，激发内生动力。选取基础较好的乡镇开展试点，聚焦智慧办公、政策推送、矛盾调解、应急管理、集体资产管理等乡村高频场景。定期举办“应用技能大比武”“优秀案例评选”，以赛促学、以奖促用。通过“用得好”的干部现身说法、试点成果可视化展示，让更多乡村干部眼见为实、以用促学。

生成式人工智能不是“万能钥匙”，但只要瞄准基层痛点、做实乡土适配，就可以成为乡村干部手中趁手的“新农具”，为破解基层治理“小马拉大车”突出问题注入数字动能。

湖南省娄底市新化县荣华乡荷田村党支部书记助理 黄泽华