历史的航道，从来不会永远风平浪静。

二战结束后的第80个年头，人类再次站在了十字路口——一边是和平发展的时代洪流，一边是战争冲突的历史逆流。

乌克兰危机已经持续了1500多天，加沙战火未熄，红海局势持续紧张，地缘博弈多点并发。2025年全球武装冲突数量创二战结束以来新高，50多个国家深陷战乱。与此同时，8.3亿人深陷极端贫困，23亿人处于粮食不安全状态。

和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字——四道鸿沟横亘眼前，成为这个时代最沉重的拷问。

值此关头，中国发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。两万余字，字字千钧。它既是政策宣示，更是一面镜子，照见乱云飞渡的世局，也映出国际社会对公平正义的共同心声。

天下苦霸权久矣。白皮书直面现实，将乱象根源和盘托出。

乌克兰危机深度重塑地区安全格局，黎以边境人道危机令人揪心。经济领域同样暗流汹涌：筑墙设垒、“脱钩断链”、滥施关税扰乱世界经济运行，联合国2030年可持续发展议程近八成具体目标进展迟缓甚至出现倒退。

白皮书一针见血：个别国家以大欺小、恃强凌弱，对主权国家悍然动用武力；搞本国优先、双重标准，为一己之私挑战国际公义；拼凑各种小集团、小圈子，在21世纪重演挑动分裂对抗、划分势力范围的旧剧本——这正是当今世界动荡不安的总病根。

国际秩序的基石是规则，不是拳头。白皮书用铁一般的事实，戳穿了那层人人心中有数、却少有人明言的窗户纸。

白皮书不仅诊断病根，更开出了药方。面对全球治理之困，中国贡献了一套系统完整的解决方案——全球治理倡议。

五大核心理念环环相扣：

主权平等，国家不分大小强弱，大国之大不在体量而在格局，不在武力而在担当。

法治为纲，国际法不是任人挑选的自助餐，不能合则用、不合则弃。白皮书那句警示发人深省——“昨天还在餐桌边，明天就可能在菜单上。”

多边共商，世界上的事要由各国商量着办，单边霸凌、集团政治绝非正途，多边主义不是一道选择题，而是唯一可行路径。

以人为本，发展事关人民生活和尊严，全球治理最终的落脚点永远是人民的福祉，只有以人民获得感为目标，治理体系才能赢得广泛支持。

行动导向，治理不是清谈。发达国家应切实兑现发展援助和气候融资等承诺，不能以任何借口逃避国际责任。

这五条理念，直指全球治理的沉疴。

落实全球治理倡议，最根本的是坚定维护联合国的权威和地位，而不是另起炉灶。中国要做的，正是守正创新、改革完善。

“守正”，守的是联合国宪章宗旨和原则。白皮书明确提出，要坚决反对破坏国际法治的行径，维护安理会在和平与安全事务上的核心作用。中国是联合国第二大会费国，承担比例从2000年不足1%升至如今20%以上，一贯全额及时缴纳。

“创新”，创的是更公正合理、更包容有效的治理体系。一系列方案正在推进——推动联合国安理会改革，增加发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权，纠正非洲遭遇的历史不公；维护多边贸易体制，支持世贸组织改革，反对单边关税和“脱钩断链”；在新兴疆域，提出全球人工智能治理倡议，主张各国共商共建共享，防止技术霸权和数字鸿沟进一步拉大。

言出必行，行则必至。从理念到行动，中国始终是起而行之的践行者。

中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国。累计派出维和人员5万余人次，参加29项安理会授权的联合国维和行动，组建8000人规模维和待命部队，率先建成全球首支成建制常备维和警队。从南苏丹到黎巴嫩，从马里到刚果（金），中国蓝盔在废墟中修路，在战火中护民，在最危险的前沿播撒希望。

文件中明确指出，中国是“在和平与安全问题上纪录最好的大国”。新中国成立七十多年来，从未主动挑起一场战争，从未侵占别国一寸土地；奉行防御性国防政策，恪守不首先使用核武器原则，推动五核国领导人共同发表防止核战争联合声明，重申“核战争打不赢也打不得”。

这份承诺，重若千钧。

中国军队走向世界，带去的是安宁与希望，而非废墟与掠夺。从促成沙伊历史性和解，到推动巴勒斯坦各派签署《北京宣言》，再到发起乌克兰危机“和平之友”小组，进行劝和促谈，中国从未缺席。中国的发展，就是和平力量的壮大。中国军队，永远是世界和平的坚定捍卫者。

自古知兵非好战，止戈为武是真谛。历史的航道终将绕过霸权的暗礁，时间的审判终将还公道于人心。当硝烟散尽、尘埃落定，照亮人类前行之路的，是公平正义的阳光，是合作共赢的信念。正如白皮书在结束语中写下的愿景：“让多边主义的大道越走越宽，让公平正义的阳光普照大地。”

这，正是这份白皮书道出的人心所向，也是人类文明前行的不变方向。

作者：刘子翔

编辑：刘金晶

校对：杨   洋  耿语轩  李秋怡

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