党建引领强根基 品牌赋能促发展

——东北水厂党建与业务深度融合的实践探索与推广研究

作者：张琳 谢妍

一、引言

在国企改革深化提升向纵深推进、高质量发展成为核心主题的时代浪潮中，党建引领企业治理已然成为国有企业做强做优做大的根本遵循与核心动力源泉。石家庄水投集团作为保障城市供水安全、服务民生发展的骨干国企，始终坚定不移地将党的领导融入公司治理的各个关键环节，全力推动党建工作与生产经营同频共振、深度融合。

东北水厂，作为水投集团供水板块的核心骨干力量，是配合南水北调工程建设的河北段规模最大地表水厂。自2017年党支部成立以来，它便肩负起为城市区域经济发展和居民生产生活提供安全优质饮用水的神圣使命。凭借创新思维打造“凝心筑梦 清润万家”党建品牌，东北水厂在党建引领业务发展、强化内部治理、践行国企担当等诸多方面，积累了丰硕且宝贵的实践经验。不仅先后荣获“河北省先进基层党组织”“五好党支部”等多项殊荣，其党建品牌更成功入围“2023年度石家庄市基层十大党建品牌”。

本次调研旨在系统梳理东北水厂党建品牌创建的具体实践路径，深入剖析党建引领企业治理的内在逻辑与实施成效，提炼出可复制、可推广的宝贵经验。这不仅能为水投集团“十五五”战略规划中深化党建引领改革发展提供坚实的实证支撑，更能助力集团各单位进一步破解党建与业务“两张皮”的难题，将党建优势切实转化为治理效能与发展优势。

二、调研概况

（一）调研目的

深入探究东北水厂“凝心筑梦 清润万家”党建品牌的核心理念、实践路径与运行机制；细致分析该党建品牌在强化企业治理、提升供水保障能力、激发队伍活力等方面的实际成效；提炼党建引领企业治理的关键要素与可推广经验，为集团系统内党建与业务融合提供极具价值的参考范本。

（二）调研方法

本次调研综合运用多种科学方法，确保调研结果的全面性、准确性与深度。采用实地访谈法，与东北水厂党支部书记、政工科负责人、党员骨干及一线职工代表进行深度交流，收集党建品牌创建的一手鲜活信息；运用文献研究法，系统梳理东北水厂党建工作档案、品牌创建方案、年度工作总结等内部资料，以及集团党委相关政策文件；借助数据分析法，对东北水厂 2017-2025 年供水总量、水质达标率、志愿服务时长、人才培养成效等关键数据进行精准统计与深入分析；通过案例研究法，聚焦党建品牌创建中的典型活动与重点项目，深度剖析其运作模式与实施效果。

（三）调研对象与范围

调研对象为石家庄水投集团供水公司东北水厂党支部及全体干部职工，调研范围涵盖党建品牌创建、党员队伍建设、党业融合实践、民生服务开展等多个维度。

三、东北水厂党建品牌创建的实践路径

东北水厂党支部以 “凝心筑梦 清润万家” 党建品牌为核心，精心构建起 “初心引领、党业融合、人才支撑” 三位一体的实践体系，将党建工作深度嵌入企业治理的每一个环节，让党建引领无处不在、落地生根。

（一）坚守初心使命，构建 “有温度”的党建根基

1、强化思想引领，筑牢信仰之基。支部以 “五心” 工作理念（守初心、重齐心、铸匠心、存虚心、有耐心）为指引，严格落实 “第一议题” 制度，着力构建 “以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干” 的长效机制。全月常态化组织党员开展集中学习，不定期举办专题研讨、学习交流等活动，每次活动党员参与率均高达 90% 以上。

为让理论学习更具感染力，支部创新打造 “沉浸式” 主题党日活动，组织党员赴塔元庄红色基地开展现场教学，走进石家庄城市馆与解放纪念馆，通过亲临红色场景、聆听革命故事，让党员在潜移默化中接受精神洗礼。同时，借助微信群搭建 “线上微课堂”，不定期推送党建知识与行业动态，成功破解倒班职工集中学习难的问题，“学习强国” 平台党员活跃度始终保持在 90% 以上。2023年7月，供水公司党委授予东北水厂 “2023年度学习强国评选活动先进学习单位”荣誉称号。

近年来，支部积极搭建内外交流桥梁，不仅迎来国资委系统、市直工委系统及兄弟单位前来开展党建参观交流，更主动走出单位“取经”，学习外部先进经验做法，以双向互动推动支部工作朝着科学、高效、规范的方向稳步迈进。

2、打造“家”文化，凝聚发展合力。针对供水行业365天 24小时值守、坚守民生一线的工作特性，支部深耕细节、精准发力，用心搭建凝聚人心的情感纽带。连续7年在国庆节组织在岗职工拍摄“我与国旗合张影”全家福，将定格着坚守与荣光的照片上墙展示，留存履职尽责的珍贵瞬间；三八妇女节聚焦女职工群体，开展“家风永恒 花开有声”主题活动，在制作永生花、共话家风经典故事的温馨氛围中传递温情；中秋节、端午节暖心关怀在岗职工，组织集体包粽子、做月饼活动，同时为退伍军人定制军旅回忆祝福视频。

一系列走心举措，让职工切实感受到 “家” 的温暖，不断增强归属感与向心力，凝聚起推动企业发展的磅礴合力。与此同时，支部建立党员联系群众制度，2025 年收集职工诉求 6 条，精准解决实际问题；全年发放节假日福利 3 次，为结婚、生病、生育职工送上慰问品，协助职工申报 “一日捐” 与去世慰问金，让 “家” 文化真正落地生根、开花结果。

3、践行为民宗旨，彰显国企担当。东北水厂积极参与集团 “百千万工程” 志愿服务，2025 年累计接待市民、中小学生进厂参观 2000余人次。通过实地讲解水处理工艺、演示水质检测流程，有效增进公众对供水工作的理解与信任。组建党员志愿服务队深入社区，开展节水宣传、水质检测、用水隐患排查等便民服务，近两年来累计开展志愿服务12次，参与366人次，服务时长超720小时。

在保障职工权益方面，严格落实食品卫生管理规定，安排专人负责职工食堂管理，实现操作间设备定期清理、餐厅卫生每日清扫，为职工提供安全舒适的就餐环境，以实际行动践行 “以水传情、用心服务” 的理念。

（二）深化党业融合，打造“有力度” 的治理格局

1、强化阵地建设，营造党建氛围。依托“花园式”厂区优势，东北水厂构建起“三维立体”党建阵地。在厂区入口、主干道等显著区域设立党建精神堡垒，醒目展示党建核心理念；在送水工段打造“红色工段”示范点，将党员责任区、操作规范、先进人物展示牌融为一体，让红色基因融入生产一线；在办公楼打造企业文化、党建文化、廉政文化三条特色长廊，设立党员活动室和阅览室，配备党建书籍100余册、其他各类刊物300余种，为党员职工提供丰富的学习资源。

同时，加强意识形态阵地管理，严格执行宣传稿件报送审批流程，每季度召开意识形态分析研判会，确保党建宣传导向正确、氛围浓厚。

2、建强骨干队伍，发挥先锋作用。坚持“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”原则，推动45名党员遍布全厂各关键岗位，让党员成为企业发展的中坚力量。建立党员联职“1+N”制度、“政治导师 + 技术导师”双轨培养机制，深化 “把骨干培养成党员，把党员培养成骨干” 双向培养模式。2025年完成1名预备党员接收、2名预备党员转正工作，选派2名新晋党员参加市委组织部示范培训。

在高峰供水、极寒天气应对、疫情防控等急难险重任务中，组建党员攻关组与应急队，形成 “头雁领航、群雁齐飞” 的雁阵效应。疫情防控期间，8名党员主动驻厂值守28天，确保城市供水无间断；汛期暴雨天气中，党员应急队第一时间排查厂区排水设施、加固防水沙袋，成功抵御灾害影响；遭遇极寒天气时，党员先锋队冲锋在前，连夜对厂区供水设备开展全覆盖巡检维护，对户外暴露管道加装保温层，24小时轮班监控设备运行参数，全力保障极端天气下城市供水系统稳定运行，用坚守与担当诠释党员的初心使命。

3、聚焦生产主业，提升保障能力。将党建工作与生产运行、工艺升级、安全管理深度结合，以党建引领推动企业高质量发展。在安全生产方面，党支部牵头逐级签订安全生产责任状至全体职工，新增修订《防冻工作方案》《防汛应急预案》等 7 项制度，每月 20 日固定开展安全活动日。2025 年组织安全警示教育 11次、覆盖 1000 余人次，开展隐患排查 19 次、整改隐患 20 处，整改率 100%，组织防汛、反恐防恐等应急演练 2 次，全年实现重大安全事故零发生。

在设备运维方面，针对刮泥机耐磨滑轨依赖进口、采购成本高、供货周期长的“卡脖子 问题，党支部牵头成立党员技术攻坚小组。历经三余年市场调研、多轮选型与200余次性能测试，成功实现配件国产化替代，单套采购成本从31.46万元降至12.09万元，供货周期从5-8周缩短至1周，不仅大幅降低成本，更保障了供水系统稳定高效运行。

在工艺优化方面，每年春秋两季完成300余项设备维护保养，根据水厂运行实际情况，每年两次清洗网格反应池、平流沉淀池及滤池，有效提升网格反应池内的反应效率，使沉后水浊度显著降低。同时，针对原水水质变化，优化制水工艺参数，精准调控药耗能耗，实现节能降耗目标。

（三）注重人才培育，激活“有深度”的发展动能

1、实施 “党建带团建”，以精准传帮带赋能青年成长。针对职工年轻化特点，支部创新推行“组织助力 + 平台助力” 双轮驱动工作法，为30余名青年职工精准匹配党员技术导师，深化师徒结对机制，让技术传承、经验分享贯穿青年成长全程。以“冀青之星”“青年文明号”“河北省青年安全生产示范岗”等创建活动为载体，为青年搭建干事创业、崭露头角的优质平台。

东北水厂机修工段3名党员带头当师傅，手把手带教4名青年职工聚焦高智能化水厂设备维保核心需求。在党员引领下，青年职工深度参与技术攻关，共同完成搅拌器等备件国产化改造，创新次氯酸钠投加管路疏通流程，确保供水连续无间断；通过党员导师牵头的技能培训、双证考核，青年职工快速成长，累计培育出3名“岗位标兵”、4名“技术骨干”，团队协同完成2500余件维修任务、25项技术改造，设备完好率高达 99.98%。

送水工段作为南水北调配套35万吨级水厂供水 “最后一公里”关键环节，党员骨干牵头创立“522.24 工作法”，将设备操作、巡检流程可视化上墙。通过党员带青年参与岗位练兵、技能比拼，带动青年职工成长为技术中坚，培育出9名高压电工、5名低压电工。面对暴雨侵袭、电力突发故障等急难任务，党员导师冲锋在前，青年职工紧随其后、协同作战，高效处置倒闸作业15次，实现出厂水稳定率、数据准确率双100%，以党员传帮带为纽带，凝聚青年力量筑牢城市安全供水坚实屏障。

2、丰富文化生活，激发队伍活力。鼓励青年职工积极参与集团和供水公司组织的合唱比赛、知识竞赛、演讲比赛、体育赛事等活动。通过多元化文体活动，弘扬红色文化，凝聚青春力量，使青年职工逐步成长为水厂生产的主力军。同时，完善绩效考核管理办法，将节能降耗、技能提升等指标纳入考核，激发职工主动作为的内生动力，让每一位职工都能在各自岗位上发光发热。

3、深化品牌延伸，构建特色矩阵。在“凝心筑梦 清润万家”核心党建品牌基础上，积极打造“清润万家”系列子品牌，形成特色鲜明、覆盖全面的品牌矩阵。依托青年安全生产示范岗创建，推出“青心青力 清润万家”安全生产品牌，推动安全生产标准化建设，实现连续多年安全生产事故零发生；依托集团家风文化建设，打造“水承廉韵 清润万家”廉洁家风文化品牌，将廉洁教育与家风建设融入日常，通过廉政长廊、警示教育等载体，营造风清气正的干事氛围，近三年职工无任何违纪违法问题发生。

四、党建品牌赋能企业发展的成效分析

通过对党建品牌的持续深耕与不懈践行，东北水厂实现了党建工作与企业发展同频共振、互促共赢，各项工作均取得显著成效，交出了一份亮眼的发展答卷。

（一）供水保障能力持续增强

在党建引领下，技术革新不断突破、设备升级稳步推进、管理优化持续深化，推动水厂生产规模不断扩大，供水服务面积持续增加。2017 年水厂年送水量为3435万立方米，至2025 年年送水量达8883万立方米，较2017年增长158.6%；出厂水质各项指标均远优于《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），2025年出厂水质达标率保持100%。城市供水“生命线”更加稳固，为区域经济社会发展提供了坚实可靠的供水保障。

（二）党业融合成效显著提升

通过“主品牌 + 子品牌”的品牌矩阵建设，党建工作与生产经营、安全管理、服务提升、廉洁建设等业务实现深度融合，从“物理结合”真正迈向“化学反应”。刮泥机配件国产化替代、工艺优化、设备维保等项目的成功实施，彰显了党建引领技术创新与成本管控的实践成效；安全生产责任体系的完善与安全活动的常态化开展，构建了党建护航安全的坚实屏障；“水厂开放日”与志愿服务的持续推进，让党建为民宗旨落到实处，切实提升了群众的获得感与满意度。

（三）队伍凝聚力战斗力全面加强

“家”文化建设的深入推进、人才培养机制的不断完善与品牌文化的浸润熏陶，有效激发了职工队伍的积极性与创造性。近年来，水厂培养出多名“冀青之星”和“技术标兵”，党员职工在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担，形成了人心齐、干劲足的良好局面。2025年水厂设备报修工作票 208单，验收合格率 100%；职工技能水平显著提升，在各类活动中屡获佳绩，队伍整体战斗力持续增强，成为推动企业发展的强大动力。

（四）品牌影响力与社会美誉度不断提高

“凝心筑梦 清润万家”党建品牌受邀参加中国水协成立 40周年党建圆桌会议，并成功入选《中国城镇供排水协会党建品牌与典型案例汇编》。该品牌先后荣获石家庄国资委党建品牌评选第一名、入围市级基层十大党建品牌，引领水厂党支部多次获评省、市及国资委级先进基层党组织。

我们紧扣安全稳定保障民生根本任务，持续放大品牌效应，构建“1+1+N”党建工作格局，以高质量党建统筹推进红色教育、业务攻坚、水质保障、节能增效及志愿服务等重点工作。2025 年，累计接待上级检查、参观及开展“百千万”志愿服务活动11次，覆盖500余人次，得到来访单位与领导的高度认可。

通过品牌引领，企业社会形象持续优化，品牌影响力与社会美誉度显著提升，为企业高质量发展营造了良好外部环境，以实际行动交出了不负集团重托、不负市民期待的优异答卷。

五、党建引领企业治理的关键经验提炼

东北水厂党建品牌创建的成功实践，为国企党建引领企业治理提供了宝贵经验，其核心要素可高度概括为 “四个坚持”，为同类企业提供了可借鉴、可复制的实践范本。

（一）坚持政治引领与民生导向相统一

始终把 “两个维护” 作为根本政治遵循，将党的领导贯穿企业治理全过程，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项进行前置把关，确保企业发展不偏航、不走样。同时，立足供水民生行业特性，把“为民供水、服务万家”作为党建工作的出发点和落脚点，通过安全供水保障、便民服务开展、市民开放日等实践，实现政治责任与社会责任的有机统一。

为推动这一理念落地生根，东北水厂探索出一系列有效做法。搭建“线上 + 线下”联动平台，降低融合实施门槛。线上平台“轻量化 赋能，复制“线上微课堂”经验，针对倒班、户外职工，搭建微信或企业微信线上平台，推送 党建知识+业务技能”短视频（如设备操作规范、应急处置流程），设置“打卡学习 + 在线答疑”功能，切实解决集中学习难问题；建立 “融合项目线上调度”，通过线上平台实时更新攻关项目进度、职工诉求处理情况，实现“任务可视化、责任可追溯、沟通无壁垒”。线下阵地“多功能”复用，打造“党建+业务”复合型阵地，在生产车间、服务窗口、项目现场设立 “微型党建角”，配套党建书籍、业务手册、应急工具，既作为党员学习点，也作为业务交流站，让党建与业务在一线深度融合。

（二）坚持品牌塑造与文化培育相融合

注重党建品牌的系统性打造，构建“品牌 + 文化”双驱体系，筑牢融合思想根基，增强了党建工作的感染力与凝聚力。

一是品牌创建“三段式”标准化路径。定位阶段：紧扣行业属性 + 民生需求，明确品牌核心价值（如供水企业聚焦 “安全供水”、工程企业聚焦 “廉洁履约”），形成 “1 个主品牌 + N 个子品牌” 的矩阵架构（主品牌承载政治使命，子品牌对接业务场景）。落地阶段：设计可视化品牌标识（LOGO、标语），配套品牌手册，明确品牌在党建活动、生产经营、服务民生中的应用场景（如党员先锋岗、志愿服务队统一品牌标识）。传播阶段：搭建“内部宣传 + 外部展示”双渠道，内部通过文化长廊、荣誉墙、品牌故事分享；外部通过开放日、志愿服务、媒体报道扩大影响力，形成“品牌有辨识度、实践有具象化、成效有传播力”的闭环。

二是文化浸润“场景化”实施方法。复制 “家文化” 建设经验：针对行业特性（如24小时值守、户外作业等），建立“关键节点关怀 + 常态化帮扶”机制 —— 节日集体活动（如合影、手工、慰问）+ 职工诉求闭环管理（收集 - 响应 - 反馈 - 评价），将 “组织温度” 转化为职工凝聚力。

植入 “业务型” 廉洁文化：结合岗位风险点（如采购、施工、运维），打造 “廉洁 + 业务” 场景化教育（如廉政长廊融入设备采购流程警示、技术岗位廉洁承诺公示），避免廉洁教育与业务脱节。

（三）坚持机制创新与实践落地相结合

建立 “党建 + 业务” 四同机制，破解 “两张皮” 核心难题，以实实在在的成效检验党建工作价值，确保党建工作落地生根、开花结果。

一是融合目标 “清单化” 管理。每年初制定《党建与业务融合重点任务清单》，明确 3-5 项核心业务目标（如技术攻关、安全达标、服务提升），每项目标对应 “党建举措 + 责任党员 + 完成时限 + 考核标准”。

二是考核评价 “双向绑定” 体系。推行 “党建成效与业务指标双向计入”：将党员参与融合项目情况（如攻关组贡献、志愿服务时长）纳入党员积分制管理；将党建融合成效（如隐患整改率、节能降耗成效）纳入单位绩效考核，占比不低于 20%。

三是建立“融合成效三维评价”：业务指标（如供水达标率、项目完成率）+ 职工评价（如满意度调查）+ 外部反馈（如用户投诉率、政府表彰），避免单一考核导向。

（四）坚持示范引领与全员参与相促进

既突出党员干部的先锋模范作用，通过党员先锋岗、责任区、攻关组等载体树立标杆；又注重调动全体职工的参与积极性，无论是志愿服务、文体活动，还是技术革新、工艺优化，都鼓励职工广泛参与，形成上下联动、全员参与的良好格局，凝聚起推动企业发展的强大合力。打造 “党员 + 队伍” 双带模式，激活融合内生动力。

一是党员作用“岗位化”赋能。复制“1+N”联职制度：明确党员责任区覆盖关键岗位（如核心设备运维、技术攻关、客户服务），每名党员联系 N 名职工（含技术骨干、青年职工、一线操作工），建立 “思想引导 + 业务帮带 + 应急补位” 三项职责，形成 “党员带头扛责任、职工跟着干事业” 的格局。

二是设立“场景化”党员先锋岗：根据业务场景（如高峰供水、应急抢修、工艺升级），动态设立“攻坚型、服务型、技术型”先锋岗，明确岗位标准（如攻坚岗需完成 1 项技术突破、服务岗需解决 5 件民生诉求），避免先锋岗 “虚设化”。

三是人才培养 “双轨制”复制。推行“政治导师 + 技术导师”双向培养：针对青年职工、骨干职工分类施策 —— 青年职工侧重 “技能 + 党性” 双提升（师徒结对 + 岗位练兵 + 党员示范）；骨干职工侧重 “党员 + 骨干” 双向转化（优先发展业务骨干入党、优先培养党员成为技术带头人）。

四是搭建“业务型”成长平台：以“技能竞赛、技术革新、项目攻关”为载体，将党建活动与人才成长绑定。

六、党建引领企业治理的推广建议

基于东北水厂的实践经验，结合水投集团各单位实际情况，提出以下推广建议，助力集团整体党建工作质量提升：

（一）强化品牌化建设，打造党建工作特色名片

鼓励各单位结合自身业务特点创建特色党建品牌，如供水单位聚焦“安全供水、优质服务”，工程建设单位突出“质量管控、廉洁施工”，形成“一单位一品牌、一支部一特色”的党建工作格局，避免同质化。

借鉴东北水厂“主品牌 + 子品牌”模式，以集团党建主品牌为引领，各单位打造针对性强、特色鲜明的子品牌，形成品牌矩阵效应，提升集团党建工作的整体辨识度与影响力。

（二）深化党业融合机制，破解“两张皮”难题

建立党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核的“四同”机制，将党建工作成效纳入单位绩效考核和领导班子考核体系，明确党建与业务融合的节点指标与考核标准，如党员攻关项目完成率、安全隐患整改率、节能降耗成效等。

推广党员联职“1+N”、双轨培养、“党建 + 安全”“党建 + 技术创新”“党建 + 服务”等有效机制，针对不同单位业务特点，设立党员责任区、示范岗、攻关组，将党建工作与生产经营、技术创新、风险防控、民生服务等重点工作紧密结合。

（三）创新党建活动载体，增强党建工作活力

借鉴东北水厂“线上+线下”联动、“沉浸式”主题党日、特色节点活动等经验，结合各单位实际创新党建活动形式。针对一线职工多的单位，多开展现场教学、岗位练兵、技能竞赛等活动；针对青年职工多的单位，丰富文体活动、创新培养平台，注重活动的实效性与吸引力。

强化党建与企业文化建设的融合，培育具有本单位特色的团队文化、服务文化、廉洁文化，通过文化长廊、荣誉展示、警示教育等载体，让党建理念融入日常工作，凝聚人心、激发动力。

（四）加强人才队伍建设，夯实党建工作基础

推行“党建带团建”工作模式，针对青年职工群体特点，搭建师徒结对、岗位练兵、项目攻关等成长平台，完善人才培养、激励、使用机制，打造高素质专业化的年轻干部队伍和技术骨干队伍。

加强党务工作者队伍建设，通过培训、交流、挂职等方式提升党务工作者的业务能力，培养一批既懂党建又懂业务的复合型人才；严格党员发展程序，加强党员教育培训，提升党员队伍专业化水平。

（五）建立交流推广机制，促进整体提升

搭建集团内部党建工作交流平台，通过组织现场观摩会、经验交流会、案例汇编等形式，推广东北水厂等先进单位的成功经验，促进各单位相互学习、共同进步。

建立党建工作创新激励机制，鼓励各单位结合实际探索党建引领企业治理的新路径、新方法，对成效显著的创新做法给予表彰奖励，推动集团党建工作持续创新发展。

七、结论

石家庄水投集团东北水厂“凝心筑梦 清润万家”党建品牌的创建实践，生动诠释了党建引领企业治理的深刻内涵与实践价值。通过坚守初心使命、深化党业融合、注重人才培育，水厂构建了“有温度、有力度、有深度”的党建工作体系，成功将党建优势转化为供水保障优势、技术创新优势、成本管控优势和队伍建设优势，实现了供水规模大幅增长、服务质量持续提升、品牌影响力不断扩大的良好发展态势。

其成功经验深刻表明，国企党建引领企业治理，关键在于坚持政治引领与民生导向相统一、品牌塑造与文化培育相融合、机制创新与实践落地相结合、示范引领与全员参与相促进。这些经验并非孤立存在，而是相互关联、有机统一的整体，对于水投集团各单位深化党建工作、破解发展难题具有重要的推广价值。

当前，集团正处于谋划“十五五”战略规划的关键时期，推广东北水厂的党建工作经验，对于进一步强化党的领导、提升企业治理效能、推动集团高质量发展具有重要意义。各单位应结合自身实际，积极借鉴先进经验，创新工作方法，不断提升党建引领企业治理的水平，为推动集团高质量发展、加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献更大力量。