矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。作为经济社会发展的先行性、基础性行业，地质勘查行业的首要责任和根本义务，就是保障我国矿产资源供给，牢牢守住国家能源资源安全底线。党中央、国务院高度重视能源资源保障，把能源资源安全纳入国家安全体系，统筹谋划、系统部署。
习近平总书记从国家发展和安全的战略高度，明确指出“能源的饭碗必须端在自己手里”。党的二十大报告强调，要加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。进入新发展阶段，随着碳达峰碳中和、新型工业化、乡村振兴、海洋强国、美丽中国建设等国家重大战略深入实施，对自然资源供给、国土空间安全、生态系统质量提出多目标、多维度、多过程的新需求。地质勘查工作的服务领域不再仅限于矿产资源勘查开发，而是拓展到支撑生态文明建设、减轻自然灾害影响、优化国土空间格局、应对气候变化等更广阔的战场。2024年11月，《习近平关于自然资源工作论述摘编》正式出版，该书系统收录了10余年来习近平总书记围绕自然资源工作发表的一系列重要论述，深刻阐明了新时代自然资源工作的战略定位、根本任务、发展路径和价值导向，为地质勘查行业服务国家重大战略需求、实现高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五” 规划的攻坚之年。这一年，全球矿产资源供需格局持续调整，关键矿产战略地位日益凸显，我国国内经济处于恢复发展的关键阶段。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，地质勘查行业在国家发展大局中的作用愈加突出。
一年来，我国地质勘查行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家重大战略需求，全力服务能源资源安全保障、生态文明建设和防灾减灾等工作。2024年，新一轮找矿突破战略行动全面深入推进，进展显著。
全国非油气地质勘查投入达 229.57亿元，同比增长14.4%，连续4年实现正增长；全年新发现矿产地150处，其中大中型矿产地103处；地质找矿取得一批重要成果，锂、稀土、氦气、锆铪等战略性新兴产业矿产实现重大突破，深层煤层气、超深水天然气等非常规能源勘查取得历史性进展，铜、铁、磷、金等传统优势矿产新增资源量显著，为国家能源资源安全提供了坚实支撑。地质勘查行业科技创新动能加速释放，绿色勘查水平稳步提升，行业服务领域不断拓展，行业高质量发展的基础更加坚实，动能更加充沛。
2024年，我国地质勘查行业政策环境显著优化，行业治理能力持续增强，行业发展呈现出稳中向好、转型加快、动能增强的良好态势。11月8日，《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》经十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过，这是矿产资源法自1986年颁布以来的第一次大修，对保障国家矿产资源安全、促进矿业高质量发展具有里程碑意义。新法强化了矿产资源国家所有者权益，优化了矿业权管理制度，建立了矿区生态修复制度，为保障国家资源安全、推动矿业高质量发展提供了坚实法治保障，也为地质勘查行业高质量发展注入了强大动力。这一年，自然资源部持续强化地质勘查行业管理，推动行业治理体系和治理能力现代化，出台文件鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议，首次向地方下达探矿权出让计划，多渠道拓展区块来源。全年提供的战略性矿产勘查区块数量创近10年来历史新高。2024年，为贯彻落实党和国家事业单位改革的战略部署，适应自然资源管理体制，各省（自治区、直辖市）政府继续通过对地勘单位体制机制的深化改革，为地勘单位提供坚实的制度保障。全国各地属地化地勘单位深化改革纵深推进，进入重塑性改革新阶段。
中国自然资源经济研究院依托自然资源部“全国地质勘查行业监督管理体系研究”项目，持续开展全国地质勘查行业跟踪调研与政策研究，深入各地开展实地调研，广泛听取管理部门和行业专家的意见建议，系统梳理全国地质勘查行业发展现状、管理进展与成效，编制形成《全国地质勘查行业发展报告（2025）》一书。全书力求全面、客观反映行业发展全貌，为管理部门、地勘单位和社会各界提供参考。
本书由正文和附件两部分组成。正文部分共七章，各章撰写分工如下：第一章由张雪执笔，第二章由马少强、黄贤营执笔，第三章由李 执笔，第四章由周海东、占懿娟执笔，第五章由张雪执笔，第六章由王春芳、周鑫执笔，第七章由黃贤营、马少强执笔。郑敏、董建美、张慧君、杨凯源参与资料收集与专题研究。附件为地质勘查行业管理政策文件汇编，由张雪收集整理。全书由张雪、邓锋统稿。
本书在编写过程中得到了地勘行业相关领导、专家和同仁的指导、帮助及支持，在此一并致以衷心的感谢！本书在写作过程中参考了大量文献资料，因篇幅所限，未能一一列出，谨向所有被引用资料的作者致以最诚挚的谢意。受水平所限，书中难免有疏漏之处，敬请广大读者批评指正。
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