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安邦战略研究报告|《需要重视调动地方政府的积极性》
2026-06-11 20:19
安邦战略研究报告|《需要重视调动地方政府的积极性》

“安邦战略研究报告”主要源自安邦智库(ANBOUND)高端产品《战略观察》。该产品是一种支持领导者决策的高端研究。它建立在安邦对现实社会和经济环境的分析和预测基础上,着重于预测中国未来的宏观政策、产业政策;评估各种新政策或潜在新政策可能产生的各种影响;揭示未来政策变化可能产生的风险。

今天,“安邦战略研究报告”栏目发布报《需要重视调动地方政府的积极性》

改革开放四十多年的成就离不开地方政府的积极作为。当前,国内外环境的深刻变化使地方政府面临财政、债务、考核等多重系统性压力,这些压力在

相当程度上束缚其发展主动性与创造性。财政紧平衡与债务负担消耗地方的发展余力;频繁的考核审计在规范秩序的同时,也可能异化为形式主义,耗散基层干事创业的精力;而政策“合成谬误”则让地方在执行中常陷于两难,抑制创新动力。重读毛泽东《论十大关系》中关于“中央与地方的关系”的论述,其核心启迪历久弥新:发挥“两个积极性”至关重要。

2026 年,湖北、山东等地仍在压力下探索改革,但地方实践也常面临“盆景化”与可持续性挑战。化解困局的关键,不仅在于缓解压力,更需在坚持中央统一领导的前提下,通过体制机制优化,实质性赋予地方更多能动空间,有效“调动地方政府的积极性”,从而激活大国治理中不可或缺的地方引擎。

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