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美东时间2026年6月8日下午，美国众议院通过第7037号众议院法案《关键能源海外矿产投资与新型盟友网络发展法》，简称《主导权法案》。该案以关键矿产安全为名，把我国稀土开采、加工和相关供应链优势直接纳入美国国家安全叙事，并试图通过国会授权整合国务院、贸易代表办公室、开发金融机构、进出口信贷和盟友合作机制。

其敏感性在于，美国正把矿产竞争从企业采购层面的供应焦虑，推向立法、融资、贸易规则和资源国项目布局联动的新阶段。后续若参议院继续推进，所谓“可信供应链”、原产地穿透、价格底线和伙伴国融资安排，可能进一步压缩我国企业海外矿产合作空间，削弱我国在关键矿产国际治理中的规则话语权。

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