报告由中国信息通信研究院发布，聚焦人工智能技术普惠化趋势，系统分析国内外赋能态势、规模化推广模式、中小企业应用现状，并提出体系化推进策略，为 AI 赋能中小企业高质量发展提供实践指引。
当前人工智能技术迭代为中小企业破除应用壁垒。模型技术持续创新，轻量化、私有化部署降低应用门槛；算力供给走向普惠，大模型一体机、智算云与算力券降低使用成本；智能原生产品适配轻量化需求，智能体、AI 原生 SaaS 实现开箱即用；开源生态蓬勃发展，开源模型与社区平台大幅降低技术获取成本，为中小企业提供免费或低成本技术基座。
国内外均积极布局 AI 赋能中小企业。国际上，欧盟、美国、韩国等通过开放算力基础设施、设立专项基金、开展技能培训等举措支持应用落地。我国以 “人工智能 +” 行动为核心，推动重点行业与标杆企业示范引领，依托中小企业数字化转型试点城市，通过场景征集、算力补贴、搭建赋能平台、精准供需对接等方式，因地制宜推进 AI 落地。
报告提炼出四大规模化赋能模式。AI 应用赋能中心以政府为主导，提供普惠一站式服务；垂直行业平台深耕行业知识，提供定制化解决方案；MaaS 服务以模型为核心，实现即插即用、按需付费；开源服务依托社区生态，支持低成本自主创新，四种模式互补融合，适配不同企业需求。
中小企业 AI 应用整体处于规模化初级阶段。企业对 AI 赋能预期乐观，但资金投入偏谨慎，以轻量级投入为主；应用集中在研产供销服点状场景，智能质检、智能客服、营销文案生成等成熟场景应用较多，核心业务与全流程嵌入占比较低；技术、资本密集型制造业应用率高于劳动密集型，试点城市企业投入显著高于非试点城市。
为加快 AI 规模化应用，报告提出六项建议：强化政策引导与资金支持，完善系统化政策体系；优化供给侧，打造轻量化、低成本 AI 产品；加强公共服务，建设普惠化 AI 赋能中心；复制推广标杆案例，扩大应用覆盖面；推进大中小企业融通与产学研协作；强化数据、人才要素保障，激活 AI 赋能价值。
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