2026年4月，充电桩中标市场呈现“多主体、多模式、多场景”特征。从价格维度看，EPC项目保持在6500万-1亿元区间；从区域看，华东、华中项目密集，县域网络建设为重要增量市场；从采购方偏好看，地方政府平台偏好EPC交钥匙工程，主机厂聚焦品牌体验建设，交通企业探索应急保障新模式。

对于投标人而言，单纯的价格竞争已难以取胜，资质完备性、过往业绩、服务网络覆盖能力、运营经验正成为新的核心竞争力。

1.中标总体概览

据不完全统计，2026年4月，全国范围内公开披露的充电桩相关中标/成交项目近15个，涉及金额从数十万元到近亿元不等，覆盖EPC工程总承包、设备采购、安装服务、供应商入库、运营合作等多种模式。

从分布来看，主要分布在安徽、江西、山东、广西、河南、湖北等省份；从采购主体看，地方国企、大型央国企下属公司、政府平台公司、汽车主机厂为四大核心采购力量；从项目类型看，呈现“大型EPC项目引领、主机厂渠道建设活跃、应急保障模式创新、海外标准设备需求浮现”特征。

本月重点项目

2.中标价格

2.1按项目类型的价格区间

本月项目金额跨度极大，从不足20万元的设备采购到近亿元的大型工程总包，产业链的多层次特征显现。

（1）大型EPC工程总包：6500万元-1亿元区间

本月最大的两个项目在安徽和江西，均为“设计-采购-施工”一体化总承包模式，涵盖充电桩设备采购、场地硬化、电力增容、监控系统、运营平台等全链条建设。其中，安徽蚌埠项目中标价9869.88万元，江西乐平项目中标价6518.32万元。

价格形成机制上，此类项目多采用定额下浮率+固定单价的综合计价方式。例如，蚌埠项目合同采用“单价方式”计价。

（2）主机厂品牌站安装服务

东风两大主机厂集中采购了门店/品牌超充站安装服务，领充新能源中标奕境门店超充站项目，中标金额1111.61万元；安徽能通新能源中标1260.93万元；总计覆盖数105家门店的配套充电基础设施服务。

这类项目的“安装服务”价格通常不含充电桩设备本身（设备由主机厂另行采购或提供），而是包含场地勘察、电力接入、施工安装、调试并网等服务内容。

（3）海外标准充电桩

东风集团“欧美标及日标充电桩项目”，郑州宇充以19.17万元中标（评审价19.17万元），郑州寰通报价19.70万元，武汉合智报价37.35万元。

（4）应急充电设施供应商保障库

山东高速智充的应急充电设施供应商库采购项目采用了租赁费的报价模式：

一标段（临时应急桩）：中标人向采购人报价30%（青岛蔚然为25%）。

二标段（移动储能充电设备）：按4.5元/公里的运输租赁费报价。

三标段（自发电移动充电车）：按4.8元/公里的运输租赁费报价。

这种模式将传统的“买断式”采购转变为“分成式”合作，反映大型运营平台正在向轻资产模式转型，对供应商的资金实力和运营能力提出更高要求。

（5）运营合作项目：收益分成模式

广西机场空港区域的充电设施运营合作项目采用收益分成模式。中石化广西南宁石油分公司承诺：合作期前5年采购人（机场方）收益比例为11%，后5年逐年递增至20%封顶。

将投资建设方的收益与项目实际运营效果直接挂钩模式是机场、高速服务区等优质区位资源的常见合作方式，此前，安徽铜陵、浙江嘉兴、江西芦溪等地推出此模式。

2.2中标价格水平

本月充电桩项目的中标价格呈现以下规律：

（1）设备价格持续承压。根据公开资料，已有厂家将7kW交流桩降至1440元，60kW直流桩降至约2.5万元。

（2）安装服务价格透明。主机厂门店超充站安装服务价格已形成行业基准，差异化竞争主要体现在响应速度、区域覆盖能力。

3.区域与功率段分布

3.1区域分布特征

本月项目呈现“东中部密集、西部稀疏”的地理分布特征：

山东高速作开展应急充电保障体系的供应商库建设，高速公路场景应急补能方面的需求显现。而东风汽车集团体系内多个子公司（奕派、岚图）推进品牌超充站建设，推动自有品牌充电网络布局，逐渐向“服务+生态”延伸。

3.2功率段分布

本月项目涉及的充电桩功率段呈现“两头集中、中间分化”的特征：

（1）主力军：大功率直流桩（60kW及以上）

乐平项目：980台120kW双枪直流充电桩。

奕境/岚图门店项目：超充站要求360kW及以上液冷超充桩。

大功率直流桩成为公共充电网络建设的主力选择，120kW双枪桩因兼顾充电效率与投资经济性，成为地方平台公司的首选规格。360kW以上超充桩则主要应用于主机厂品牌站、高速服务区等场景。

（2）场景补充：小功率交流桩（7kW）

交流桩主要应用于单位内部停车场、小区、酒店等过夜充电场景，单桩成本低，但充电效率低。广西机场项目要求建设至少38台7kW交流桩（占比约86%），交流桩数量远超直流桩，适配机场场景下“员工/过夜车辆慢充+临时访客快充”的复合需求模式。

（3）新模式：移动/应急充电设备

山东高速项目要求单枪功率不低于60kW，突破传统固定桩模式，需要移动储能设备、自发电移动充电车，采用租赁模式，采购人按使用天数或里程付费。

功率段分布占比估算（按项目数量）

4.采购方偏好

4.1采购主体类型分布

本月采购方可划分为四大类型，其采购偏好各有差异：

4.2关键采购偏好

4.2.1EPC总承包成为地方政府平台的首选模式

江西乐平、安徽蚌埠两个大型项目均采用EPC模式。这一模式的吸引力在于：

（1）管理简化：业主只需对接一个总包方，无需分别协调设计、采购、施工单位。

（2）风险转移：工期、质量、成本风险主要由总包方承担。

（3）融资便利：EPC合同可作为项目融资的基础文件。

对投标人而言，EPC项目要求具备设计+施工双资质或组建联合体。乐平项目中标人为江西虎山建筑（施工）联合中化学南方建设（设计）和爱建信达（咨询），是典型的“施工+设计”联合体模式。

4.2.2主机厂正成为品牌超充站建设的推动力

本月，东风体系内两大主机厂奕派（奕境）和岚图同步推进超充站建设，主机厂自建充电网络的逻辑在于：

（1）品牌体验：专属超充站提供“即插即充、优先保障”的体验。

（2）数据闭环：掌握用户充电行为数据，推动产品研发和精准营销。

（3）生态延伸：充电服务可成为售后增值收入来源。

（4）对安装服务供应商的要求集中在：全国性服务网络、快速响应能力、与车企系统对接的技术能力。

4.2.3应急保障场景催生新的采购逻辑—供应商库+租赁模式

山东高速此次采购并非一次性购买设备，而是建立“应急充电设施供应商库”，在节假日等高峰时段按需租赁。这一模式在于：无需为波峰需求配置全额固定资产、可根据不同路段需求强度动态调整资源配置、按效果付费，租赁费（4.5-5元/公里）与直接与服务效果挂钩。具备移动充电设备生产能力+运维服务网络的企业将更具竞争力。

4.2.4海外标准充电桩需求浮现，技术门槛带来溢价空间

东风集团采购“欧美标及日标充电桩”，反映了汽车出口大背景下主机厂对海外标准充电设施的需求。郑州宇充以19.17万元中标（评审价），而武汉合智报价37.35万元，价差近一倍。这类采购的技术门槛主要体现在：

（1）认证壁垒：CE、UL、FCC、CHAdeMO、CCS等海外标准认证。

（2）电压适配：全球不同区域的电网电压和频率差异。

（3）支付/通信协议：海外运营平台的对接要求。

5.一些思考

5.1资质准备

基于主要项目对投标人资格的审查要求，总结如下资质准备要点：

5.2报价

（1）EPC项目：关注定额下浮率竞争

EPC项目通常以当地定额为基准，采用“下浮率”报价。建议：提前研究项目所在地的定额标准和材料信息价；联合本地设计院或施工单位，获取更精准的成本数据；采用“设备让利、安装保利”的差异化报价策略。

（2）主机厂项目：速度+覆盖比低价更重要

全国性服务网络是关键竞争力（能否在30+城市同步交付）；报价差距在10%-15%范围内时，交付能力是决定性因素；建议中小型安装商采取“区域联盟”形式参与竞标。

（3）运营合作项目：收益分成比例需精心测算

广西机场项目显示，运营分成比例从11%起步，逐年递增至20%。需对项目区位、车流量、电价、竞争格局进行精细化测算，合理确定初始分成比例（过低失去竞争力，过高压缩利润）、递增机制（线性递增or阶梯递增）、封顶上限（保障长期收益）。

（4）应急设备租赁：定价参考行业基准

山东高速项目的租赁报价显示：移动储能设备4.5元/公里；自发电充电车4.8元/公里。建议以此作为基准价，上下在合理区间，过度偏离可能被判定为“非理性报价”。

5.3市场

（1）县级平台正在成为充电基础设施建设的重点。

（2）匹配高速公路应急保障能力建设：开发移动式/便携式充电产品线；与高速服务区运营商建立合作；准备“设备+运维”一体化服务方案。

（3）建设全国性服务网络（或形成区域联盟）：具备与车企APP/车机系统对接的技术能力，适配主机厂自有品牌充电网络。

（4）随着中国新能源汽车出口持续增长，海外标准充电桩的配套需求将持续释放，有拓展海外市场需求的，要推动加快CE、UL、CHAdeMO等海外标准认证。

数据来源：东风汽车采购招投标交易平台、全国公共资源交易平台、安徽省招标投标信息网、铜陵市公共资源交易中心

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