|采购行业观察
Vol.2

本期核心趋势:公共采购领域法规修法与AI监管同步推进,七万亿“六网一体化”基建投资进入加速落地阶段,预估建筑与工程项目持续放量。
政府与公共采购:法规大修与数字化监管
近来公共采购领域迎来多项具有制度性影响的新动态,制度环境与技术底座正在发生系统性变化。

《政府采购法(修改)》和《招标投标法(修改)》已纳入2026年度立法工作计划中的“初次审议的法律案”,为两法自实施以来的首次同步修改。
国家发改委报告显示,截至25年底,AI已检测招标文件6.2万份、纠正违规3.6万次;智能评标应用于772个项目。
中央网信办、国家发改委、工信部三部门联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》并专门提及“招标投标智能体”。
趋势观察:
公共采购领域正经历法规体系、技术手段的调整。两法同步修法有望减少长期存在的适用争议,随着AI监管从试点走向规模化应用及“招标投标智能体”被提及,未来招投标流程中可能出现更多自动化代理。对采购服务商而言,除了提前布局智能合规检测能力外,亦可考虑使用在行业内落地应用的采购智能体,以更快适应技术升级的窗口期。
建筑与工程:大基建持续放量
中央政治局会议明确“六网一体化”建设,推动重大工程项目集中开工。住建部印发地下管网改造政策机制清单,国家发改委下达约2200亿元提前批资金,基建落地节奏明显加快。

4月28日中央政治局会议明确将水网、城市地下管网、物流网纳入“六网一体化”建设,推动条件成熟的重大工程项目开工。 26年4月住建部印发《城市地下管网管廊“两重”建设可复制政策机制清单(第一批)》,国家发改委已下达约2200亿元提前批资金明确投向地下管网改造。
趋势观察:
大型基建投资加速落地,工程施工、管材设备、工程机械等采购需求集中释放。对采购服务商而言,此类项目通常具有地域分散、周期集中、资金占压等特点,传统自营备货模式在响应速度和资金周转上面临一定挑战。建议采用区域化供应链协同、按需集货模式,平衡响应效率与运营风险。能源与通信:新基建趋向系统集成
国务院常务会议部署“六张网”加快建设,新型电网、算力网、新一代通信网投资方向明确,采购需求呈现从单一设备向系统集成转变的趋势。

2026年《政府工作报告》明确提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。4月28日,国务院常务会议部署“六张网”加快建设,其中新型电网、算力网、新一代通信网被明确为战略方向
趋势观察:
“六网一体化”建设涉及多网协同与系统级集成,能源侧的储能、智能配网、算电协同等,采购需求从单一设备向“软硬一体、多系统融合”的方案转变。考虑到各垂直领域的技术门槛差异,通过行业化的集货服务网络或生态协作方式整合供应链资源,可更高效地响应此类项目的交付需求。
公共采购领域法规修法与AI监管同步推进,基建领域“六网一体化”项目密集落地。前者推动招投标流程向自动化代理演进,后者对供应链整合与资金周转效率提出更高要求。建议采购服务商同步加强智能合规检测与敏捷交付能力的建设,以平衡响应速度与运营风险。
来源:
全国人大常委会官方网站:《全国人大常委会2026年度立法工作计划公布》
国家发展改革委官方网站:《中国营商环境发展报告(2026)》
新华网:国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》
央视网:中共中央政治局4月28日会议“加强‘六网’规划建设”相关报道
住房城乡建设部官方网站:《城市地下管网管廊“两重”建设可复制政策机制清单(第一批)》
国家发展改革委新闻发布会:2026年提前批“两重”建设项目清单
中国经营报:《从“铁公基”转向“数智基”“六张网”规划建设提速》
本文内容由AI汇编整理,无法代表整体市场情况,仅供参考。