5月15日，国家能源局正式发布《中国绿色电力证书发展报（2025）》，全面复盘2025年绿证市场核发、交易、价格及区域格局，全国交易规模同比翻倍、价格连年暴涨，区域供需分化明显，绿证已成为双碳目标下的核心绿色资产！

一、市场全景：核发稳、交易爆、价格飙

1. 核发规模：常态化稳定供给

2025 年全国共核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个，核发效率显著提升，实现当月电量次月自动核发，供给端稳定可控。

2. 交易规模：同比翻倍，创历史新高

2025 年全年交易绿证9.3亿个，同比增长1.08倍；其中单独交易6.8亿个、绿电联动交易2.5亿个。截至2025年底，全国累计交易绿证14.83亿个，市场活跃度拉满。

3. 价格走势：三年涨7.7倍，溢价显著

• 2023年及以前：均价0.72元 / 个
• 2024年：均价2.12元 / 个（+194%）
• 2025年：均价5.57元 / 个（+162%）价格持续暴涨，绿证环境价值认可度飙升。
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二、区域格局：西卖东买，供需高度集中

• 购入前五省（需求端）：广东、浙江、内蒙古、新疆、广西，合计购入4.46亿个，占全国49.86%，东部工业大省 + 能源大省成消费主力。

• 出售前五省（供给端）：内蒙古、新疆、河北、甘肃、云南，合计出售4.26亿个，占全国45.81%，西北、西南可再生能源基地持续输出绿色价值。

三、核心驱动：政策 + 需求 + 国际认可三重加持

1. 政策强制：钢铁、水泥、数据中心等重点行业纳入绿证考核，刚性需求爆发；
2. 机制完善：绿证与碳核算衔接，成为企业降碳核心工具；
3. 国际破圈：RE100全面认可中国绿证，助力企业出海合规。

四、企业机遇

绿证已从 “可选资产” 变为 “必备合规凭证”，价格持续上涨、区域价差明显，提前布局绿证采购或开发，既能满足双碳考核，又能享受资产增值红利！