日本防卫省《2026年防卫白皮书》草案近日曝光，聚焦所谓应对“中国扩张”，强调在长期战争中储备足够弹药与无人机的战略重要性。日本自1970年代以来每年都定期公布军事防务政策，以说明日本政府年度军事和外交立场。推行“新军国主义”路线和主张自卫队以“存亡危机事态”为名干涉台海的高市早苗，如何判断当前东亚军事安全局势，如何扩军备武，其他上任后的第一本白皮书可进一步窥见端倪。

日本自卫队在菲律宾试射反舰导弹

在高市早苗与访华后的特朗普进行“天地对话”的当天，日本共同社等媒体披露了日本防卫省《2026年防卫白皮书》草案，日方不仅提及对中国在日本周遭、特别是太平洋侧以及台海地区的频繁军事活动保持警惕，更表示要与美国等盟国合作应对中国。对比去年的日本防卫白皮书，本年度的白皮书针对中国的分量进一步加强，干涉台湾问题的野心凸显，倚日遏华的备战动作鲜明，主要有以下特点：

高度“警惕”中国所谓军事“扩张”。

草案列举了解放军去年成功在日本列岛周边的活动情况，包括：去年六月“史无前例”在太平洋西部同时部署两个航母战斗群、解放军军机“异常接近”日本自卫队飞机，以及去年十二月在冲绳岛东南方的公海上空所谓“雷达照射”自卫队飞机等事件，指责中国“在缺乏透明度的情况下”继续大幅增加国防支出，对中俄两军轰炸机在日本周边海空域进行联合飞行等协作行动表达“重大忧虑”。

但是，日本没有提及自身不断突破“专守防卫”政策违背了对国际社会的和平承诺，更没有点明造成中日安全关系紧张的根源正是高市企图干涉中国内政。去年11月，高市早苗在国会答辩中公然将“台湾有事”与日本“存亡危机事态”绑定，暗示可能以行使所谓“集体自卫权”为由，武力介入台湾问题。反而将中国在第一岛链的正常军事训练诬构为所谓“扩张”，其目的正是为自己的扩军备武乃至修改和平宪法寻找借口。

密切关注我在台海周边的军事活动。

草案评估了解放军在台岛周边海空域进行训练和军演的情况，称之为明显意在将之正常化与改善解放军的作战能力。去年，日防卫白皮书解放军对台军演有“实战化、宣传化与常态化”三大特征，其防卫大臣中谷元还宣称防卫省“绝不允许以武力片面改变现状”。高市早苗今年以来也多次宣称“反对任何以武力或胁迫单方面改变台湾海峡现状”，预料今年的白皮书可能将这一表述写进去。

表态深化同盟与多边合作对付中国。

草案明确指出日本必须运用综合国力，并与美国及其他“志同道合的国家”紧密协作来应对中国的挑战。高市上台以来，到处进行政治串联和军事勾连，以或明或暗的手段策略将矛头指向中国。四月底至五月上旬，日本派千余兵力参与美菲大规模“肩并肩”联演，不仅带上了“伊势”号护卫舰等主力战舰，还在吕宋岛试射了88式反舰导弹，实际上是一场台湾危机时封锁关键水道的预演。近来，高市早苗借访问澳大利亚、越南等国家之机，提出所谓新版“自由开放印太”构想，鼓噪二战后由美国占领军制定的日本宪法应定期更新，以“反映时代要求”。

吸收借鉴乌俄战争教训。

草案新增专章探讨战争形式的演变，论及使用涉及大量生产的廉价无人机与传统炮弹与导弹的大规模联合式攻击，以及强调在长期冲突中维持充足的军火库存与维持作战能力的必要性。这是日本扩军备武的新动向，也是其于持久作战、韧性作战考量的反映。

综合观察，日本既依赖《美日安保条约》以应对区域潜在的冲突风险，又企图以“台湾海有事”关乎“存亡危机”以及所谓“中国扩张”为借口，试图转化自卫队的防卫能力为反击能力，合纵连横推进构建“亚洲版小北约”。从高市铁心对抗中国和日本《2026年防卫白皮书》草案来看，即便中美正在寻求构建战略稳定关系，但日本与中国的军事安全关系难以改善，且日益严峻。

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