为深入贯彻落实市委、市政府关于推动文化产业高质量发展的决策部署，助力昆明建设“一核心多园区，南亚·东南亚影视基地”，近期，围绕全市影视产业发展现状、成效短板及路径对策开展专题调研。调研通过实地走访影视基地、座谈交流企业代表、部门访谈、文献分析等方式，全面摸清产业底数，精准研判发展态势，形成本报告。
一、发展现状与成效
（一）资源禀赋独特，取景优势凸显
昆明素有“春城”美誉，气候宜人、四季可拍，是业界公认的“天然摄影棚” 。地貌景观多元，兼具高原湖泊、热带雨林、喀斯特地貌、现代都市与历史建筑，从《西游记》《无问西东》到《漫长的季节》《翠湖》，众多影视作品均取景于此 。全市已建成玉龙湾、盘龙871、神犁文创园、石林九乡、昆钢工业遗址、寻甸北大营草原、天湖岛7大影视基地，每年吸引超200个剧组取景拍摄 。
（二）政策体系逐步完善，扶持力度持续加大
市委、市政府将文创产业纳入全市“8+N”重点产业链，设立文化产业发展专项资金，每年统筹3000万元支持包括影视在内的文创产业发展 。出台系列配套政策，明确影视基地建设、精品创作、招商引资等支持方向；成立昆明影视拍摄服务中心，搭建“拍在云南@昆明”服务平台，推行“一剧一策”专班服务，构建“一站式”服务体系 。2025年发布《云南省影视协会拍摄服务规程》，以“四个一”服务目标标准化保障剧组需求 。
（三）产业生态初步形成，精品创作实现突破
全市影视产业链条初步覆盖投资、制作、发行、放映、文旅融合等环节，涌现出一批本土影视企业与创作团队 。精品创作成果亮眼，《翠湖》斩获国际大奖，实现昆明本土影视创作“剧情C位”突破；《一点就到家》《再见土拨鼠》等作品广受市场好评，短剧产业蓬勃兴起，1937国际短视频中心等基地承接大量短剧拍摄，成为产业新引擎 。
（四）文旅融合加速推进，产业价值不断释放
依托影视取景地资源，联动景区推出“影视打卡游”，打造“白天剧组拍戏、夜间游客消费”的文旅新业态 。五华区、盘龙区等依托辖区影视资源，推动影视与历史文化、乡村旅游深度融合，《翠湖》《漫长的季节》等作品带动取景地文旅热度攀升，影视产业对城市品牌塑造和经济拉动作用持续增强 。
二、存在的主要问题与短板
（一）产业链条不完整，核心环节薄弱
产业处于“补珠未成链”阶段，以取景拍摄为主，后期制作、设备租赁、道具服化、影视培训等配套业态缺失，剧组关键环节仍需依赖省外资源，增加拍摄成本 。本土企业规模偏小、实力偏弱，缺乏龙头企业引领，市场竞争力不强；产业集中度低，资源整合不足，未形成集群化发展效应。
（二）精品创作能力不足，本土IP挖掘不深
优质原创剧本稀缺，缺乏聚焦昆明历史文化（西南联大、滇越铁路等）、民族风情、城市精神的深度创作，多数作品停留在“风光取景”层面，本土文化辨识度不高 。创作人才断层，编剧、导演、制片人、专业演员等核心人才储备不足，本土人才外流严重，难以支撑高质量创作需求 。精品扶持精准度不够，2023年获批项目中主旋律题材占比过高，市场化、多元化作品供给不足。
（三）基础设施配套滞后，服务效能有待提升
影视基地“重建设、轻运营”，专业摄影棚（尤其是VP+XR虚拟影棚）、后期制作中心、特效工作室等硬件设施不足，难以满足现代影视工业化拍摄需求 。取景地配套不完善，交通、住宿、水电等基础设施薄弱，部分场景协调难度大、周期长，影响剧组拍摄效率 。服务体系仍处初级阶段，虽有专班服务，但跨部门协同不足，审批流程简化不彻底，服务标准化、专业化水平与横店等成熟基地差距较大 。
（四）人才支撑体系薄弱，供需矛盾突出
缺乏系统性影视人才培养规划，本地高校影视相关专业设置滞后，课程与产业需求脱节，实操型、技能型人才培养不足 。人才引进政策针对性不强，对编剧、特效、宣发等高端人才吸引力不足，人才“引不来、留不住”问题突出 。行业培训体系不健全，现有从业者专业能力、服务意识参差不齐，难以适应产业高质量发展要求 。
（五）产业融合深度不足，品牌影响力有限
“影视+文旅”融合停留在初级打卡层面，缺乏沉浸式体验、影视IP衍生品开发、主题演艺等深度业态，产业链价值未充分释放 。城市影视品牌辨识度不高，宣传推广力度不足，除少数爆款作品外，整体知名度和影响力有限，未形成“昆明影视”特色品牌效应 。影视与科技融合不足，虚拟拍摄、数字特效等新技术应用滞后，数字化转型步伐缓慢。
三、推动高质量发展的对策建议
（一）健全产业链条，构建产业集群
1. 补齐配套短板。规划建设昆明影视产业核心园区，重点引进后期制作、特效、设备租赁、道具服化等配套企业，打造“一站式”工业化拍摄基地；支持现有基地升级改造，新增虚拟影棚、专业录音棚等设施，提升硬件承载力 。
2. 培育龙头企业。实施影视企业“培优工程”，通过资金扶持、项目对接、资源倾斜等方式，培育2—3家本土龙头企业；加大招商引资力度，吸引国内头部影视企业在昆设立总部或分支机构，带动产业集群发展 。
3. 强化资源整合。建立全市影视资源统筹机制，整合基地、取景地、人才、资金等资源，搭建资源共享平台，推动企业协同合作，避免同质化竞争，提升产业整体竞争力 。
（二）深耕本土文化，打造精品IP
1. 强化本土IP挖掘。设立昆明本土影视IP孵化专项资金，围绕西南联大历史、滇越铁路文化、春城城市精神、民族风情等核心资源，建立剧本库，重点扶持原创剧本创作，打造具有昆明辨识度的影视IP 。
2. 优化精品扶持政策。调整专项资金扶持方向，兼顾主旋律与市场化作品，加大对中小成本、强类型、高市场潜力作品的扶持力度；建立精品创作全周期服务机制，从剧本孵化、拍摄制作到宣发推广提供全程支持。
3. 搭建创作交流平台。定期举办昆明影视创作论坛、剧本创投会，邀请国内知名编剧、导演、制片人来昆交流，对接创作资源；鼓励本土创作者深入生活、扎根昆明，推出更多反映时代风貌、彰显地域特色的精品力作 。
（三）完善基础设施，提升服务效能
1. 升级硬件设施。将影视基础设施建设纳入城市发展规划，重点推进虚拟影棚、后期制作中心、影视产业园区等项目建设；完善取景地交通、住宿、水电等配套设施，打造一批标准化、高品质取景地 。
2. 优化政务服务。深化“放管服”改革，简化影视项目审批流程，推行“一网通办”“一次办好”；健全跨部门协同机制，强化宣传、文旅、广电、自然资源等部门联动，高效解决剧组拍摄中的场地协调、环保评估、安全保障等问题 。
3. 打造服务品牌。升级“拍在云南@昆明”服务平台，整合取景地、人才、设备、审批等资源，提供“一站式”线上服务；推广“昆明温度”服务模式，完善剧组服务专班制度，实行“一剧一专员”全程跟踪服务，提升服务标准化、专业化水平 。
（四）强化人才引育，夯实人才支撑
1. 完善人才培养体系。支持昆明高校增设影视编导、特效制作、影视管理等相关专业，深化校企合作，共建实训基地，培养实操型人才；鼓励职业院校开设影视技能培训班，开展道具制作、灯光摄影、服化造型等技能培训，输送基础技能人才 。
2. 加大人才引进力度。制定影视高端人才引进专项政策，对编剧、导演、特效、宣发等领域高端人才，给予住房补贴、子女教育、创业扶持等优惠；建立影视人才库，动态管理本土人才，精准对接企业用人需求 。
3. 健全行业激励机制。设立昆明影视人才贡献奖，对优秀创作者、从业者给予表彰奖励；搭建人才交流平台，定期开展行业培训、技能竞赛、交流研讨等活动，提升从业者专业能力，营造拴心留才的良好环境 。
（五）深化产业融合，塑造城市品牌
1. 推动影视文旅深度融合。依托影视取景地、基地资源，开发影视主题景区、沉浸式体验项目、影视IP衍生品；联动景区、酒店、旅行社，打造影视旅游精品线路，形成“拍摄—传播—引流—消费”的文旅闭环，释放产业融合价值 。
2. 加快影视科技融合发展。设立影视科技扶持资金，支持企业运用虚拟拍摄、数字特效、AI创作等新技术，提升作品制作水平；鼓励影视企业与科技企业合作，开发影视数字资产，推动影视产业数字化、智能化转型。
3. 强化城市影视品牌宣传。整合宣传资源，利用新媒体平台、影视节展、文旅推介会等渠道，宣传昆明影视资源、扶持政策、精品作品；举办昆明国际影视节，提升昆明影视产业知名度和影响力，打造“光影春城·影视昆明”特色品牌 。
（六）强化保障措施，凝聚发展合力
1. 加强组织领导。成立昆明市影视产业发展领导小组，统筹推进产业规划、政策制定、项目建设、招商引资等工作；建立定期调度机制，及时解决产业发展中的重大问题，形成“党委领导、政府主导、部门协同、市场运作、社会参与”的工作格局 。
2. 加大资金投入。整合现有文化产业专项资金，提高影视产业扶持资金占比；创新资金投入方式，采用“以奖代补、贷款贴息、股权投资”等形式，撬动社会资本参与影视产业发展。
3. 强化行业监管。健全影视行业监管机制，规范市场秩序，加强对影视内容、拍摄安全、版权保护等方面的监管；成立昆明市影视行业协会，发挥行业自律、服务、协调作用，推动行业健康有序发展 。
四、结语
影视产业是文化产业的重要组成部分，是推动城市文化繁荣、提升城市品牌影响力的重要抓手。昆明拥有独特的自然人文资源、良好的政策环境和蓬勃的发展势头，推动影视产业高质量发展正当其时、大有可为。全市上下要进一步统一思想、凝聚共识，聚焦产业链短板、创作痛点、人才瓶颈、融合难点，精准施策、持续发力，加快把昆明打造成为特色鲜明、优势突出、竞争力强的区域性国际影视产业基地，为昆明建设区域性国际中心城市注入强劲文化动能。