2025年12月23日，武威市生态环境局执法人员现场检查发现，武威某农业公司在未依法报批建设项目环境影响报告表的情况下，擅自开工建设玉米烘干生产线。该生产线配备烘干塔1座、烘干炉1台、打包机1台、比重筛1台、皮带传输机2台等主要设备。项目于2025年10月开工，12月下旬完成设备安装，尚未投入生产。

依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）第四十一项“电力、热力生产和供应业”第91小项“热力生产和供应工程”规定，该项目应办理环境影响报告表。该公司未依法报批即擅自开工建设，行为涉嫌环境违法。

2025年12月30日，武威市生态环境局向该公司送达《责令改正违法行为决定书》，责令其改正违法行为。2026年1月，经复查确认，该公司项目未生产，已与第三方机构签订《技术咨询合同》，委托编制环境影响报告表。

该公司行为违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定。武威市生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款及《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款，依法对该公司作出行政处罚。

环境影响评价制度旨在分析、预测、评估建设项目实施后可能造成的环境影响，并提出预防或减轻不良环境影响的对策措施。本案中，执法机关严格依据自由裁量基准，结合项目投资额、违法情节、环境危害后果及企业主动整改（委托编制环评文件）等实际情况，作出相应处罚，既体现法律刚性，又实现过罚相当。 执法过程中，执法人员严格落实入企检查相关规定，精准分析、全面取证，严格遵循现场检查、责令改正、复查核实、处罚告知等法定程序，保障当事人陈述申辩权利，落实行政执法公示及全过程记录制度，确保执法实体与程序均规范合规。

本案警示所有项目建设单位环评审批是不可逾越的法律红线，必须严格执行“先审批、后建设”规定。即将于2026年8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》第1095条规定，建设单位未依法报批、审核类型为生态环境影响报告书的，处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，处100万元以上1000万元以下的罚款；未依法报批、审核类型为生态环境影响报告表的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，处50万元以上500万元以下的罚款。