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【行业观察】“一网统飞”很多都是本末倒置

2026-05-10 12:41

【行业观察】“一网统飞”很多都是本末倒置

“一网统飞”到底可不可行？

我一直没有公开讨论过“一网统飞”。

因为在目前阶段，大多数地区“一网统飞”的部署，其实并没有真正的价值。

很多地方一提低空经济，第一反应就是：

买无人机、建机库、做平台、上大屏。

但问题在于：

如果没有真实、高频、可复用的飞行需求，再漂亮的平台，也只是“低空版数字展厅”。

所以我对“一网统飞”的判断一直很明确：

政务高频场景可行，商业全域运营要谨慎。

它不是伪概念，但也绝不是“所有无人机统一接入一个平台”这么简单。

“一网统飞”的经济性，到底来自哪里？

很多人以为：

“一网统飞”的价值，在于平台本身。

其实不是。

真正的经济性，来自于：

把原本分散的飞行任务合并起来

以前的城市治理是什么状态？

城管飞一次

环保飞一次

水务飞一次

应急再飞一次

每个部门：

单独买无人机

单独培训飞手

单独建系统

单独存数据

结果就是：

大量重复飞行、大量设备闲置。

而“一网统飞”的核心逻辑，是：

一飞多用、一次采集、多部门共享

比如：

同一条航线飞一次。

可以同时采集：

违建

河道污染

工地扬尘

森林火情

道路拥堵

水面漂浮物

安全隐患

这些数据，本质上是同一批空中数据。

只是不同部门的使用方式不同。

重庆梁平案例，为什么很典型？

重庆梁平曾公开披露：

平台统筹 81 台无人机整合 10 类、70 余项政务需求形成 70 余条常态化巡查航线“综合飞一次”，使单次飞行综合成本降低约 60%，设备利用率从不足 20% 提升至 85% 以上。

这个案例里最关键的，不是平台。

而是：

设备利用率被真正拉起来了

因为无人机行业最大的浪费之一，就是：

大量设备长期闲置。

很多地方：

机库很好看

大屏很炫

系统很复杂

但真实飞行频率极低。

这种模式，经济性一定很差。

哪些场景，最适合“一网统飞”？

最有经济性的场景，有一个共同特征：

高频 + 固定路线 + 多部门共享需求

比如：

城市巡查

河道巡查

森林防火

交通巡检

工地监管

环保巡查

应急灾情侦察

违建识别

这些场景有几个核心特点：

飞行频率高每天飞、每周飞、长期飞。
航线相对固定固定航线意味着：自动化程度更高调度更简单成本更低
同一批数据可被多个部门使用

这才是“一飞多用”的真正价值。

“一网统飞”最大的难点，其实不是技术

很多人会觉得：

无人机调度复杂、AI复杂、平台复杂。

但实际上：

技术，已经不是主要问题。

现在的能力已经非常成熟：

无人机自动飞行

自动机库

视频回传

AI识别

航线规划

自动调度

飞行监管

这些技术，大多数都已经具备产业化能力。

真正难的是：

组织协同

因为它解决的，从来不是：

“无人机会不会飞”。

而是：

谁统筹？

谁审批？

谁出钱？

谁负责？

数据归谁？

问题谁处理？

龙岗模式，为什么值得研究？

深圳龙岗提出过：

“场景、平台、航线、调度、监管、数据”六统一。

本质上，其实是在解决：

部门分散的问题

安徽一些案例也提出：

“前端统设备、中端统需求、后端统数据”。

目的非常明确：

避免重复建设

避免资源分散

避免资产闲置

所以：

“一网统飞”能不能落地，核心不在技术公司。

而在于：

政府是否能形成真正统一的运营主体。

最合理的模式，不是“各部门自己飞”

目前最现实的模式是：

政府统筹需求 + 国企统一运营 + 部门按需调用

这比：

“每个部门自己买无人机”

更容易形成规模化运行。

因为无人机行业有一个很现实的问题：

单个部门的飞行需求，很难养活完整运营体系。

但如果多个部门统一调度：

飞行频率会上升

设备利用率会上升

数据复用率会上升

运维成本会下降

规模效应才会真正出现。

很多地方一开始就把顺序做反了

现在不少地方做低空经济，容易犯一个错误：

先建平台，再找场景。

这是典型的“为了低空而低空”。

真正合理的顺序应该是：

先有需求，再建设系统

正确逻辑应该是：

第一步：梳理高频任务先确定：到底哪些任务值得长期飞。
第二步：合并航线把多个部门的需求，整合成统一巡查路线。
第三步：确定机库和设备点位不是哪里有空地就建机库。而是：哪里飞行密度最高，哪里优先部署。
第四步：建设调度平台平台不是目的。只是运营工具。
第五步：沉淀长期低空数据资产

这一步，才是真正值钱的地方。

“一网统飞”真正值钱的，其实不是飞行

而是：

长期低空数据资产

比如：

同一条河道，每周飞一次，一年后会形成：

水面变化

排污点变化

植被变化

违建变化

风险点变化

这时候：

无人机已经不是“空中摄像头”。

而是：

城市治理的数据采集入口。

这也是为什么：

真正成熟的“一网统飞”，最终竞争的不是飞机数量。

而是：

数据体系能力。

法规，会反向推动“一网统飞”

很多人觉得：

监管加强，对低空经济是坏事。

其实恰恰相反。

从长期看：

监管越严格，越利于集中化运营。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施后：

无人机飞行会越来越强调：

实名

可识别

可监管

可追踪

可追溯

同时：

运行识别规范逐步推进。

未来：

没有运行识别能力的无人机，合规飞行会越来越困难。

这意味着：

对于小团队来说：

合规成本会越来越高。

但对于“一网统飞”平台来说：

反而是机会。

因为平台可以统一完成：

实名登记

飞行审批

航线管理

运行识别

飞行记录

责任追溯

这会进一步推动：

无人机运营从“分散化”走向“平台化”。

对“一网统飞”的最终判断

我的观点很明确：

“一网统飞”不是万能模式。

但它也绝不是伪概念。

它是否成立，取决于五个前提：

第一，城市必须有足够多的高频飞行任务比如：城管应急环保水务林业公安交通这些部门，都必须有真实需求。
第二，航线能够标准化固定航线越多：自动化越高调度越容易成本越低
第三，必须存在统一运营主体如果只是：多个部门接入同一个系统。但实际还是：“各飞各的”。那它就不是真正的“一网统飞”。
第四，数据必须进入后续业务流程如果无人机只是拍视频。却没有进入：执法预警派单复核处置那经济价值会大幅下降。
第五，不要盲目追求“全城全域覆盖”

真正合理的方式应该是：

先从高价值区域做起

比如：

河道、工业园区、重点工地、交通节点、森林防火区、应急易发区

先跑通模型。

再逐步扩展。

最直白的结论

“一网统飞”首先是一个政务低空运营体系。

而不是一个单纯的无人机平台。

它的经济性核心在于：

减少重复采购

减少重复飞行

提高设备利用率

把一次飞行变成多部门共享的数据资产

它的可执行性核心在于：

统一调度权

统一运营主体

统一航线标准

统一数据标准

明确责任机制

如果这些都没有。

只是：

买无人机、建机库、做大屏

那大概率会变成：

“低空经济里的形象工程”。

但如果这些条件都具备。

那么它就有可能成为：

城市治理真正的低空基础设施。

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