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研究报告 | 美借卫生援助捆绑赞比亚矿产准入挤压我国非洲资源通道布局空间并牵动数据主权矿业合作风险
2026-05-06 09:22
研究报告 | 美借卫生援助捆绑赞比亚矿产准入挤压我国非洲资源通道布局空间并牵动数据主权矿业合作风险

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2026年5月4日,赞比亚外长穆兰博·汉贝公开确认,美方拟议卫生协议提出未来五年最高20亿美元支持,但相关文本含有健康数据共享条款,并同关键矿产协议形成捆绑关系。赞方称,相关数据共享条款会侵犯本国公民隐私权,关键矿产协议还涉及美国企业优先待遇,卫生协议和关键矿产协议必须分开审议。

2026年5月1日,路透社报道称,美方在4月30日签约期限届满后公开施压,称超过10亿美元卫生援助框架因赞方接触不足陷入停滞。该事已超出一般援助谈判范围,转入健康数据主权、关键矿产准入权和美国对非资源竞争议题。赞比亚是非洲重要铜生产国,也是我国矿业、铁路和对非合作布局关键节点。美方借公共卫生依赖切入矿产准入谈判,正在挤压我国在赞矿业、铁路和民生合作环境。

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