行业洞察 | 近期储能双碳政策简报_社会热点_资讯

行业洞察 | 近期储能双碳政策简报

2026-04-30 09:12

行业洞察 | 近期储能双碳政策简报

本期总览

中共中央、国务院发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》

国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习
国务院新闻办公室举行“开局起步“十五五”系列主题新闻发布会的首场发布会
江西省发展改革委江西省能源局关于印发《江西省有序推动绿电直连发展实施方案》的通知
辽宁省发改委发布关于征求《关于建立发电侧可靠容量补偿机制的通知（征求意见稿）》及配套政策意见
青海省发展和改革委员会再次公开征求《青海省发电侧可靠容量补偿机制（征求意见稿）》意见建议
宁夏回族自治区人民政府下发《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
IEA发布《2026年全球能源回顾》

国家政策及要闻

中共中央、国务院发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》

4月22日，中共中央、国务院发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，其中明确提出：合理控制煤电装机规模和发电量，大力发展非化石能源和新型储能，加快建设新型电力系统，科学布局抽水蓄能，创新发展绿电直连、智能微电网等业态，促进绿色电力消纳，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。提高能源生产效率，推广化石能源高效开采技术装备，加强煤电节能降碳改造、灵活性改造等，合理确定煤电调度顺序和调峰深度，持续提升风光发电效率和储能装置能量转化效率，稳步降低电网综合线损率。

国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习

4月20日，国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习。国务院总理李强主持学习。

李强指出，要不断提升化石能源清洁高效利用水平，加快现役煤电机组节能降碳改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。要加快推进新型电网建设，积极探索新架构、新技术、新服务，在优化输电通道布局、加强骨干网络建设、构建新型配电系统、完善储能和充电设施等方面加大投入，运用人工智能赋能电网数智化转型，夯实网络基础，提升系统协同和调节能力，打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，更好保障高质量发展对能源的多元化需求。

国务院新闻办公室举行“开局起步“十五五”系列主题新闻发布会的首场发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况

4月17日，在国务院新闻办公室举行的“开局起步“十五五”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任王昌林表示，“十五五”时期将实施非化石能源十年倍增行动，加快推进新型能源体系建设。

在会上提到要“大力推进能源科技创新。推进新能源发电技术迭代更新，加快新一代煤电、电网柔性直流输电等技术研发应用，开展长时储能、绿电制氢氨醇、可控核聚变等重大技术研发攻关，推进能源科技创新与产业创新深度融合。”

地方政策及要闻

江西省发展改革委江西省能源局关于印发《江西省有序推动绿电直连发展实施方案》的通知

4月15日，江西省发改委、能源局印发《江西省有序推动绿电直连发展实施方案》。

实施要求：

（三）做好源荷匹配。并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模，通过配置储能等措施保证合理的利用率，可采取整体自发自用为主、余电上网为辅的模式运行。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%、2030年前不低于35%，上网电量占总可用发电量的比例上限不超过20%。

（四）加强运行管理。电网企业应向满足并网条件的绿电直连项目公平无歧视提供接网服务，参照申报主体项目类型，按照《电网公平开放监管办法》办理有关接网手续。项目内部资源应满足“四可”要求，并根据《电网运行准则》等向电力调度机构提供相关资料。项目应统筹考虑内部源荷特性、平衡能力、经济收益、与公共电网交换功率等因素，自主合理申报并网容量，并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和费用。绿电直连项目应具备分表计量条件，在内部发电、厂用电、并网、自发自用、储能等关口安装符合相关标准和有关部门认可的双向计量装置。厂区内已有燃煤燃气自备电厂等电源的，应与新建新能源项目的发电量、上网电量准确区分计量。

（五）提升调节能力。项目规划方案应合理确定项目最大的负荷峰谷差率，项目与公共电网交换功率的电力峰谷差率不高于方案规划值。在新能源消纳困难时段，项目不应向公共电网反送电。并网型直连项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活性调节潜力等方式，确保与公共电网的交换功率不超过申报容量，自行承担由于自身原因造成供电中断的相关责任。

辽宁省发改委发布关于征求《关于建立发电侧可靠容量补偿机制的通知（征求意见稿）》及配套政策意见

近日，辽宁省发改委发布关于征求《关于建立发电侧可靠容量补偿机制的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）及配套政策意见，执行期暂定一年。《通知》明确，该机制自 2027年1月1日正式执行，执行期限1年。

本次发电侧可靠容量补偿机制的实施范围主要包括：合规在运的公用煤电机组、纳入省级能源主管部门清单管理的电网侧独立新型储能及省间外购电（目前暂仅考虑直流通道送电方式）。

补偿费用核心计算公式如下：
可靠容量电费 = 可靠容量*容量补偿标准*容量供需系数 - 扣减费用
其中，本年度辽宁省容量补偿标准暂定为 370元/千瓦·年（含税）。
03
青海省发展和改革委员会再次公开征求《青海省发电侧可靠容量补偿机制（征求意见稿）》意见建议
4月21日，青海省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《青海省发电侧可靠容量补偿机制（征求意见稿）》意见建议的公告，提出2020-2025年全省系统总容量需求20920兆瓦，全省系统总可靠容量22788兆瓦，2026年度全省容量供需系数为0.92。
各类电源实行统一的容量补偿标准。初期容量补偿标准参考《关于建立煤电容量补偿机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号），衔接现行燃煤燃气实际补偿标准确定，2026年统一容量补偿标准按185元/（千瓦·年）执行。后期，容量补偿标准按照回收边际机组全部或一定比例固定成本计算确定，由省级价格主管部门根据市场运行情况、机组建设成本等调整确定。
04
宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知
4月14日，宁夏回族自治区人民政府正式发布《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。在文件中提到：
增强电力系统调节能力：推动牛首山抽水蓄能电站建成投运，同时推进牛首山东、峡口、中宁、三道埫等抽蓄项目，部署宁夏千万千瓦级新型储能工程。
拓展储能技术与应用场景：加快各类新型储能技术落地，科学布局电源、电网、用户侧储能项目，重点在关键电网节点建设构网型储能设施，并在产业园区推广公共储能电站。有序推进一批抽水蓄能电站，持续提升长时储能规模。力争到2030年，将统调煤电最小发电出力压降至20%以下。
壮大清洁能源装备制造：重点推进储能系统集成及电芯生产线、铁基液流电池电堆及系统生产基地等项目建设。
促进源网荷储高效互动：挖掘需求侧可调节资源潜力，引导自备电厂、高载能负荷、可中断负荷、新型储能等主体参与需求响应，加快虚拟电厂规模化发展。推广源网荷储一体化、绿电直供、智能微电网等模式，提升新能源就近消纳水平。
国际动态
01
IEA发布《2026年全球能源回顾》
4月20日，国际能源署（IEA）发布最新旗舰报告《2026年全球能源回顾》（Global Energy Review 2026），报告提到，2025年，全球所有主要能源燃料与技术均实现增长——但增速差异显著。由于部分地区经济和能源密集型产业增速放缓、制冷需求下降以及能效提升加快，全球能源需求整体增速放缓至1.3%，略低于过去十年的平均水平。
但2025年全球可再生能源新增装机容量创新高，升至800GW，其中太阳能占比约75%。电池储能成为增长最快的电力技术：2025年新增装机增长约40%，接近110GW，超过历史上天然气发电的最高年度新增装机水平。此外，2025年全球开工的核电装机超过12GW。
02
彭博：数据中心加速部署储能：AI推动新应用场景
根据彭博新能源财经（BloombergNEF）最新发布的报告，全球数据中心的电力需求预计将在未来十年内翻四倍，到2034年达到约1500至2000太瓦时（TWh）。目前，运行人工智能的数据中心每年消耗400至500 TWh电力。
报告指出，美国、中国和欧洲是电力需求增长最快的地区，预计2026年之后增速将进一步加快。在美国，BloombergNEF在过去一年内向其追踪数据库新增了近150个数据中心项目，其中近四分之一的单体容量超过500兆瓦（MW）——这一比例是上一年的两倍以上。到2035年，美国数据中心用电需求预计将达到106吉瓦（GW），较此前同口径预测高出36%。

来源：上海未来产业新型储能专委会

编辑：市产促会

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