
核心导览
当不断增长的老年人口与500万养老护理员的缺口交汇,一场深刻的供需变革正在上演。伴随国家对银发经济的系统部署,科技巨头依托供应链、大模型及内容生态优势纷纷布局。舆论场中,2026年两会代表聚焦银发经济提出建议;网民关注点从“养老金缺口”转向“智慧养老”;媒体则普遍关注到银发议题正从“生存型”向“体验型”实现跃迁。在多重驱动因素的共振之下,银发经济正加速跃升为新的产业风口。
知微报研出品《万亿银发潮:银发经济的焦点与布局》,从政策、舆情、企业三大维度深度拆解中国银发产业的发展图景,为相关企业把握银发经济新机遇提供决策参考。完整版报告可扫码添加客服“知小微”获取。

Part.1
银发潮背景

随着我国老龄化进程加速,银发经济迎来政策与市场双重机遇:2024年老年人口已达3.1亿,2035年将破4亿,银发经济市场规模预计2028年达12.3万亿。但需求爆发的同时,养老护理员缺口超500万,居家社区领域供需矛盾突出。

Part.2
政策支持

十五五规划:关切银发经济
银发经济成为“十五五”规划民生福祉中的重要内容。产业从“问题视角”转向“机遇与发展视角”,经营主体培育、科技创新赋能等政策密集落地,银发经济正加速成为经济增长极。

财政支持:消费补贴+ 床位补助
财政支持上,两项财政工具分别从需求端和供给端部署跟进,形成政策闭环。对此,企业积极响应、舆论普遍肯定,有观点认为,财政工具正撬动银发经济加速走向规模化、规范化。

产业发展:构建全方位支持体系
产业发展上,政策端旅游列车提速、老年用品提质、人才红利释放,企业端国铁集团、东软集团等引领文旅融合、产学研协同培育人才,助力形成了政策引领有力、企业参与踊跃的发展格局。

Part.3
舆论关切

代表关切:技术赋能、消费升级为重
2026年两会代表聚焦银发经济八大方向,以政策、科技、消费三力同驱,共绘从“基础兜底”到“享老生活”的高质量新图景。

网民关注:服务、金融受关切

媒体关注:健康居首位,悦己成焦点

Part.4
企业布局

京东:基建先行、科技赋能
京东基建先行、科技赋能布局银发经济,依托供应链、技术、服务履约三大核心能力,构建覆盖“人才➡服务➡地区➡产品”的全链路养老服务体系。

腾讯:AI全链条赋能

探舆论场



