《2025年-2026中国功能农业发展现状及发展趋势》

2008年，中国科学院院士赵其国首次提出“功能农业”概念，是指通过生物营养强化技术或其他生物技术手段，使农产品中一种或多种有益健康的营养成分（如硒、锌、钙、花青素等）达到定量标准的农业生产方式。功能农业被视为继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段，核心目标是解决全球普遍存在的“隐性饥饿”问题，实现从“吃得饱”“吃得安全”向“吃得健康”的跨越。

一、发展现状

（一）政策环境

2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，功能农业被明确纳入农业新质生产力的发展方向。2023至2025年，中央财政累计投入39.56亿元，支持江西、湖北、陕西等25个富硒优势特色产业集群建设（数据来源：财政部）。江西省出台《加快推动富硒功能农业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，提出到2025年综合产值突破1600亿元的目标（数据来源：江西省人民政府）；河北省编制了《河北省功能农业产业“十四五”发展规划》，初步形成“一带四区多点”的发展格局（数据来源：河北省农业农村厅）。

（二）市场规模

2025年，中国功能农业市场规模实现跨越式增长。据国家功能农业科技创新联盟预测，2025年功能农业产值达1500亿元，富硒农产品市场规模预计突破1500亿元，年均增速保持15%以上（数据来源：国家功能农业科技创新联盟）。富硒大米市场表现尤为突出，2025年市场规模突破300亿元，年复合增长率超过15%（数据来源：中国农业科学院）。从区域产值看，湖北恩施州2023年硒产业综合产值已达935.16亿元（数据来源：恩施州人民政府）；陕西安康富硒产业综合产值达760亿元（数据来源：安康市人民政府）；江西省宜春市富硒产业综合产值达704亿元（数据来源：宜春市人民政府）；截至2024年底，湖南省富硒产业年总产值达523亿元（数据来源：湖南省富硒生物产业协会）。

（三）区域布局

全国功能农业呈现“多点开花、集群发展”的空间格局。从资源禀赋看，全国已划定富硒耕地4.47亿亩，其中250余万亩通过中国地质学会认定（数据来源：中国地质学会）。已形成以湖北恩施、陕西安康、江西宜春、湖南桃源、黑龙江海伦等为核心的功能农业产业集群。江西省以赣西、赣南为主的24个县作为重点区域发展富硒产业（数据来源：江西省人民政府）。河北省已有3万余亩天然富硒土地获得国家认定（数据来源：河北省农业农村厅）。福建省将寿宁、诏安等10个县列为省级富硒重点县，2024年富硒产业综合产值突破200亿元（数据来源：福建省农业农村厅）。

（四）重点企业

随着功能农业产业的快速发展，一批龙头企业积极布局，形成引领效应。

恩施土家东硒集团作为布局硒全产业链的重点龙头企业，产品链覆盖“硒肥料、硒饲料、硒原料、硒农副产品、硒精深加工产品、富硒特膳食品、硒药食同源食品”，实现全链布局。企业立足恩施全球唯一的独立硒矿床资源，构建可溯源、全程透明监管体系（数据来源：恩施广播电视台）。

江苏中农科食品工程股份有限公司从全国100余个富硒农产品种植基地到十万级GMP生产车间，配备片剂、粉剂、口服液等多条自动化生产线，年产能达1.3亿片片剂、1.8亿袋粉剂及300吨口服液。2024年产值突破1.5亿元（数据来源：宿迁日报）。

中硒集团由田宗仁博士2014年创办于恩施，取得植物源硒代氨基酸纯化技术重大突破，植物硒代氨基酸纯度从80%提升至98%，成为国内首家植物硒代氨基酸原料获得美国市场准入的企业，产品进入泰康、小米集团、Novo Nordisk等数十家世界500强企业（数据来源：湖北日报）。

新洋丰农业科技股份有限公司是中国磷复肥行业龙头企业，2025年上半年实现营业收入93.98亿元，归母净利润9.51亿元。公司与中国科学院油料所合作开发功能型肥料，并组建200多人的专业农化服务队伍（数据来源：中国化工报）。

松柏米业股份有限公司扎根“湘西粮仓”永顺县，构建“企业+合作社+家庭农场+农户+科技”全产业链模式，2025年入选湖南省上市后备企业资源库（数据来源：永顺县人民政府）。

二、典型案例

案例一：湖北恩施——政企研协同的油菜“三重金”模式

恩施州被誉为“世界硒都”，2025年充分挖掘油菜的多功能属性，推动油菜产业链向菜用、油用、花用多元拓展。在中国农科院油料所、华中农业大学等科研团队指导下，形成“政—产—学”三方联动的协同创新机制。2025年，恩施州菜油两用种植基地达5万亩左右，油菜薹产销对接活动现场签约总金额近2000万元，农户亩均产值超3000元，亩均增收近1000元（数据来源：农民日报）。

案例二：贵州凤冈——锌硒双优的特色品牌打造

贵州凤冈县以“锌硒同具”的独特土壤资源禀赋为依托，成功加冕“中国锌硒之都”。全县富锌耕地面积达90%，富硒耕地面积达70%。在省级700万元项目资金撬动下，企业自筹1250余万元，建成7800亩标准化锌硒农产品核心种植基地，辐射带动周边2万亩土地。锌硒茶叶通过精细化管理和有机肥应用，高端定制手工茶价格从每斤80元跃升至2800元左右（数据来源：遵义市投资促进局）。

案例三：河北顺平——科技赋能的全产业链闭环

河北顺平县拥有11万亩优质富硒土地资源，其中8470亩于2021年获得全国首批天然富硒土壤认证。顺平县与中国农业大学等科研院所合作构建“三位一体”协同创新格局，建设了占地519.3亩、总投资9790万元的富硒农业产业园。通过精深加工，富硒小米售价从每斤5元提升至10元，富硒面粉、玉米糁从每斤4元增至8元（数据来源：河北省人民政府）。

案例四：南京溧水芝山村——农文旅融合的富硒生态园

南京溧水区晶桥镇芝山村于2025年通过中国地质学会评审，成为南京市首个获得全国天然富硒土地认证的片区，申报面积1221.83亩。芝山村依托天然富硒土壤资源，吸引南京农业大学潘根兴教授团队入驻，发展“炭基硒谷、康养乡土”健康农业经济。推出的富硒大米市场价达16元/公斤，年销售额近千万元。预计2025年村集体收入超1200万元（数据来源：南京市人民政府）。

三、发展趋势

（一）功能化、智慧化、标准化协同驱动

2025年第三届全国功能农业与食品产业发展大会明确将“功能化、智慧化、标准化”确立为功能农业发展的三大核心驱动力（数据来源：中国农科新闻网）。产品品类将从富硒食品向功能性肉品、彩色小麦等多品类拓展；区块链溯源和快速检测等技术将加速普及；强制性国家标准的制定将成为行业健康发展的关键。

（二）产业集群化与区域协同深化

《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》明确推动农业优质化品牌化提升，促进乡村产业融合发展。功能农业将从“单点突破”走向“集群发展”，全国范围内将涌现更多百亿级、千亿级功能农业产业集群。

（三）功能食品与大健康产业深度融合

功能农业与大健康产业的融合将加速推进，打通“田间到病床”的全链条，在慢性病防控、母婴营养、老年康养等细分领域形成精准营养干预方案。

（四）纳米技术与生物技术迭代突破

纳米硒技术已在黑龙江海伦、方正等地实现规模化应用，产品附加值提高50%。未来，基因编辑、生物强化、智能育种等前沿技术的突破，将推动功能农业从单一元素富集向多元精准营养调控升级。

（五）全产业链整合与三产融合加速

功能农业将加快从“种植—加工—销售”到“科技研发—精深加工—品牌营销—康养文旅”的全产业链整合，富硒稻田观光、农事体验等业态将与加工端形成协同，推动价值链延伸。

（六）2026年中央一号文件引领政策深化

2026年2月3日，中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。文件在农业科技方面提出“提升农业科技创新效能”，要求“加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，培育壮大农业领域科技领军企业”；同时强调“因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”（数据来源：2026年中央一号文件）。这一系列政策部署，为功能农业在科技创新、产业升级、农民增收等方面提供了更明确的战略指引。

参考文献

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[11] 农资变革浪潮下，新洋丰这样破局[N/OL]. 中国化工报, 2025-08-25.

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[17] 中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见（2026年中央一号文件）[Z]. 2026-02-03.

编者思考：经济发展的三架马车，投资，消费，出口，内循环投资和消费互为促进，经济发展核心是产业，产业发展的核心企业，企业发展的核心是项目，有了项目有投资有就业，有就业拉动动消费。如何做好项目，那就有从产业角度筛选，依托资源禀赋，选择适合主导产业，打造属于自己村独特细分产业。

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主编介绍：农文旅康养地产专业人士，不动产与房地产金融硕士，高级经济师、资产评估师、房地产(土地)估价师、咨询工程师（投资）。在医疗养老、文化旅游、房地产、城市更新、乡村振兴等领域主持100余个项目研策、企业战投运落地。全过程技术咨询乡村产业项目(200+项目)，从标准编制到集中培训到咨询辅导，推进政府投资项目标准化规模化落地实施。出版养老地产投资、养老运营管理书籍、撰写乡村产业政策汇编10万字、乡村产业项目申报系列12篇，文化产业赋能乡村产业发展理论与实践（以北京市为例)、乡村民宿3.0时代、康养产业盈利八大模式等文章多篇。欢迎业内人士加入农文旅康养公益交流群（微信：gsplele）。