《2025康养银发产业十五五规划研究报告》指出，十五五期间康养银发产业告别规模驱动的床位经济，转向效率驱动的人效革命，国资以链主战略+区域协同破解大而不强困局，银发经济迈入3.0时代；3.1亿老年群体推动消费向品质化、多元化升级，2035年市场规模有望达50万亿，AI大模型、养老机器人等科技赋能，养老金融、存量资产盘活、全产业链布局成为核心增长路径，国企主导、跨界主体共融的产业格局加速成型。

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行业存在资产散乱差、运营能力弱、市场化机制不足的难题，建议国资深耕区域、数字化重构服务、医养错位竞争，联动金融与科技激活产业价值。