随着数字经济快速发展，操作系统作为计算机系统的核心载体，承载着数据存储、运算、传输等关键功能，其安全性直接关系到网络安全、数据安全乃至关键基础设施安全。商用密码（以下简称“商密”）作为保障信息安全的核心技术，通过加密、解密、签名、验证等手段，为操作系统提供身份认证、数据保护、权限管控、抗抵赖等安全支撑，已成为操作系统的原生安全能力，是操作系统安全体系的核心组成部分。

当前，我国《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《商用密码管理条例》等法律法规相继出台，明确要求关键信息基础设施、重要行业领域必须规范使用商用密码，推动操作系统商密应用进入规范化、规模化发展阶段。同时，软件供应链攻击、数据泄露等安全威胁日益复杂，进一步凸显了操作系统商密应用的重要性。然而，不同类型操作系统（国产与国外、桌面端与服务器端）的商密应用水平差异显著，存在算法适配不足、安全防护薄弱、标准落地不到位等问题，制约了商密技术的有效应用。

本报告结合中关村网络安全与信息化产业联盟国产操作系统商用密码应用专委会（TCOSCA）《国产操作系统商用密码应用标准与实践》及相关行业资料，系统梳理操作系统密码应用的核心范围、技术机制与发展历程，对比分析国内外主流操作系统(Windows、Linux、麒麟、统信等)的商密应用现状，重点聚焦软件代码签名及完整性验证等核心场景，剖析当前操作系统商密应用存在的突出问题，梳理操作系统商密相关标准体系，提出针对性的解决方案与建议，为操作系统商密应用的规范化、安全化发展提供参考，推动商用密码与操作系统产业深度融合。