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英国《让每个孩子学有所成并茁壮成长》白皮书 | 第4期
2026-03-30 14:19
英国《让每个孩子学有所成并茁壮成长》白皮书 | 第4期

教育视界 · 写在开头

“教育视界”栏目,旨在追踪世界各国教育改革动态,以英国为主。本栏目根据相关教育政策文件发布情况更新。本栏目的第一系列文章,关注英国教育部于2026年2月23日发布的《让每个孩子学有所成并茁壮成长》,预计分为10期,从2026年3月9日起,每周一定时更新。

对本系列文章的说明

2026年2月23日,英国教育部发布《让每个孩子学有所成并茁壮成长》(Every Child Achieving and Thriving)教育白皮书。教育白皮书是英国政府阐述其教育政策、提出立法建议并启动公众咨询的官方文件,代表英国执政党在教育领域所持立场。它确定了未来数年间英国教育发展的总体方向和优先事项。

距英国教育部2016年发布《卓越教育无处不在》(Educational Excellence Everywhere)迄今,英国教育部发布的绝大多数教育白皮书多聚焦于早期教育、技能培训等特定领域,而不是尽可能囊括教育各阶段和各领域。可以说,在过去近10年的时间内,英国国内的教育改革基本沿袭着《卓越教育无处不在》教育白皮书所提出的方向。其中包括,不断提高教育标准、扩大教育对外交流开放等。在此背景下,一份全新的、覆盖各教育阶段的综合性白皮书的出现,就显得尤为关键。

因此,了解《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书,有助于认识英国未来数年间教育发展的优先事项。2024年7月5日,英国工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)正式就任英国首相,在野14年的英国工党再次成为执政党。《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书,代表着英国新一届工党政府对教育未来发展方向的总体看法。这份白皮书,旨在为英国2030年代及以后的发展奠定教育改革的基础,让新一代的英国儿童更好地迈向22世纪。

本系列文章预计分为10期,从2026年3月9日起,每周一定时更新。根据白皮书的目录,预计各期内容如下:

第01期 前言

第02期 报告摘要

第03期 第一章 我们孩子的未来

第04期 第二章 从狭隘迈向广阔

第05期 第三章 从边缘迈向融入

第06期 第四章 从疏离迈向参与

第07期 第五章 为高质量师资提供支持投入

第08期 第六章 学校与其他合作伙伴的合作

第09期 第七章 激发孩子的创新能力和雄心

第10期 未来的措施和结论

最后需要说明的是,由于个人水平有限,故而难免出现翻译错误。若读者对英国《让每个孩子学有所成并茁壮成长》感兴趣,可从英国教育部官网查阅到原文。网站链接为:https://www.gov.uk/government/publications/every-child-achieving-and-thriving。

第 04期

第二章 从狭隘迈向广阔

说明

EXPLANATION

本期是对《让每个孩子学有所成并茁壮成长》教育白皮书第二章“从狭隘迈向广阔”(Narrow to broad)部分的翻译,对应白皮书第23至38页,注释、图表已省略。

愿景

基于社区这些坚实的根基,我们的学校将为孩子们提供丰富而广博的教育,既助力他们学有所成,又点燃他们的好奇心,为充实而圆满的人生与职业生涯奠定基础。我们期望每一所学校都能跻身优秀学校之列,毫无例外地提升每个孩子和青少年的志向与学业标准。这意味着每所学校都应悉心培育孩子的才能,培养他们对学习的热爱。这种热爱,将让他们在求学路上行稳致远,把握未来机遇。我们不仅要培养技能娴熟的从业者,更要塑造未来的公民、艺术家、科学家、教师、社会活动家和父母。

为迎接21世纪30年代及更远的未来,每所学校的课程都必须知识广博、覆盖面广、包容并蓄且富有创新性。这始于扎实的根基,即广博的早期教育课程。卓越的数学与科学课程将为未来培养问题解决者。对阅读的热爱及其所开启的深层知识,将帮助孩子在真假难辨的纷繁世界中辨明方向。对听、说、写能力的熟练掌握,将帮助他们表达思想、阐述观点并找到自己的声音。我们的学校将引导年轻人批判性思考,运用他们的知识去质疑那些触手可及的信息。

那些长期以来仅有少数人能够享有的教育资源,如今必须成为普惠性权益。优质的课程与创新的艺术教育将激发孩子们的创造力;体育、文化与自然课将拓宽孩子们的视野;公民参与课在培养孩子们的能力时,将突破课堂边界。那些陷于学业困境与疏离学校的孩子们——往往是白人工薪阶层子弟、有特殊教育需求的孩子、尚有潜力的进步者——将从这份着眼未来、志向远大的课程体系中获益最多。

变革的案例

所有的孩子都需要在英语和数学方面打下坚实基础。这不仅关乎他们自身的发展,更是他们学习学校其他课程的关键。阅读能拓展青少年的想象力,让他们接触新思想和富有挑战性的观点;口语干预措施则能显著提升学生的学业成绩。数学基础扎实的孩子更有可能在更广泛的课程学习中取得优异成绩。提升口语表达、阅读、写作和数学方面的学业标准,对于支持我们跨政府的增长使命至关重要。

尽管许多孩子在这些科目上表现良好,但仍有太多孩子在离开小学时未能达到这些基础科目的预期标准。过去十年中,每年至少有四分之一的孩子在阅读方面未能达到预期标准,同期至少有五分之一的孩子在数学方面未达到预期标准。有特殊教育需求的孩子、处境不利群体的孩子、以及白人工薪阶级家庭的孩子,在小学毕业时达到这些关键标准的可能性均低于其他同龄人。

在中学阶段,课程与评估审查发现,英国文凭资格证考试的相关措施不必要地限制了部分学生的科目选择,进而影响了他们的参与度和学业成就。确保所有孩子都拥有坚实的核心学术基础至关重要。我们认为,当前的结构阻碍了包括艺术学科在内的、能够增强我们经济与社会活力的学科的发展。我们需要通过改进“进步8”(Progress 8)评估模型,在问责体系中充分体现课程的广度。

此外,无论是在校内还是校外,孩子们在接触能够拓宽视野、提升志向并激发其参与热情的拓展活动方面,也存在巨大差异。研究表明,参与课外拓展活动与更高的学业成就相关。然而,超过三分之一的中学生表示,他们不参与校内的任何拓展活动,同样比例的学生也表示不参与校外的任何活动,而父母未上过大学的孩子、需要得到帮助的孩子、以及有资格享受免费午餐的孩子,其参与率则更低。此外,有特殊教育需求的孩子参与课外体育和身体活动的可能性也较小。

开启学业新征程

孩子的早期阶段是终身学习的关键基石。长期以来,早期阶段被视为地位较低的教育环节。它被当作可有可无的附加项,而非教育体系不可分割的一部分。我们将着力改变这种对孩子学习与教育经历的狭隘认知。正如《让每个孩子拥有最好的人生开端》(Giving every child the best start in life)及前一章节所述,我们将通过新建的最佳开端家庭活动中心,重建早期家庭服务,支持父母促进儿童的早期发展,尤其是在沟通能力方面。

我们推行的改革将确保更多儿童在进入学前班及过渡到阶段1时拥有坚实的基础。孩子入学对家庭而言,是激动人心但又充满未知的一步,对有额外需求孩子的家庭来说尤其如此。我们旨在加强早期教育机构与学校之间的联系,为幼小衔接提供支持。

• 我们将资助早期教育机构与学校建立伙伴关系,并以此模式测试和实施不同的幼小衔接方法,包括针对有特殊教育需要和残疾儿童的衔接方案。

这些伙伴关系将使学校与早期教育机构的工作人员能够互相学习、分享知识、专业经验与最佳实践,从而让教职员工有信心满足所有孩子的需求。具体措施将包括开发共享资源和系统,以帮助尽早识别需求并提供支持,同时共享教学法与课程,确保学习方法的一致性。这些伙伴关系还将帮助家长和孩子与学校建立联系,使孩子在过渡到学校时,在教室里也能感受到如家般的自在。

• 我们将从那些能有效支持儿童进入学前班的学校中,整理并分享其最佳实践案例。

这将展示全国各地小学的有效实践,包括学校如何开展家访。此举将作为对一系列旨在提升学前班教育质量的其他举措的补充,这些举措包括创建新的学前班网络、为学前班教师提供新培训,以及继续为学前班的纳菲尔德早期语言干预项目提供资金。

我们的目标是让每一位进入学前班的孩子都感到被支持、充满自信,并为开始小学生活做好准备。我们将通过实现到2028年创纪录的75%的儿童在学前班结束时达到良好发展水平来衡量我们的进展。我们已经开展了关于学前班质量的培训,并创建了新的“比较你的良好发展水平数据”(Compare your Good Level of Development)报告,供学校、信托机构和地方当局使用。我们也希望学校从小学阶段开始为孩子们取得更多成就。我们已经设定目标,争取让90%的孩子在一年级结束时达到自然拼读检查的预期标准。

我们的区域标准与卓越提升计划,将作为自我完善系统的一部分,推动学校间的协作与最佳实践分享,助力实现这些抱负。(参见第七章)。

• 我们将启动新的区域标准与卓越提升计划学前班网络,以传播最佳实践,并鼓励学校之间建立强有力的伙伴合作关系。

案例研究:加强特殊教育需求孩子的幼小衔接工作

近年来,前沿草坪学院(Front Lawn Primary Academy)的校领导着力构建家校信任关系,并与早期教育机构开展协作以支持幼小衔接。学院的特殊教育需求协调员与早期基础教育阶段负责人,会走访所有对接的学前教育机构,通过观察孩子行为收集关于沟通能力、感官需求、如厕训练、睡眠规律及情绪调节策略的详细资料。这些对接幼儿园会获赠书包和校服套装用于角色扮演区,帮助存在沟通或感官障碍的孩子熟悉校园常规和集体认同。

衔接活动采用非正式形式,让家长能一对一接触特殊教育协调员、校医、牧师团队和教学人员。“泰迪熊的野餐”(Teddy Bears’ Picnics)等主题活动为孩子提供零压力探索校园环境的机会。一年级教师团队会进行结构化家访,既了解每个孩子的成长背景,又建立家校互信,并酌情共同制定早期特殊教育支持计划。

该方案确保在孩子正式入学前就能获得支持,帮助校方及时识别需求。通过早期干预新出现的问题,既能促进孩子发展,又能有效管控潜在风险,避免问题升级。家长普遍反馈在此过程中获得了充分的信息支持。

一个丰富且广泛、包容且创新的课程体系

所有孩子都应体验一个知识丰富、广泛、包容且富有创新性的课程体系。国家课程应提升所有人的基础水平,而不对志向或成就设置任何上限。正因如此,教育大臣于2024年7月委托贝基·弗朗西斯女爵教授,对课程、评估及资格认证体系进行一次全面、专业的审查。

此次审查反映了如下证据:一个蕴含丰富知识与技能的课程能够通过让每个人接触相同的文化参照,促进公平,并为所有孩子提供参与周围世界变革所需的一切。它也体现了认知科学的观点,即高阶思维技能若缺乏作为其原材料的扎实知识,便无法构建。

本届政府于2025年11月对审查报告作出回应,确认了我们将如何推进改革,以创建一个世界领先的课程,从而提高所有孩子的学业成就与抱负。我们还承诺开发以证据为主导的资源,以支持针对所有儿童和青少年(包括有特殊教育需要和残疾的儿童)的课程调整。

为了让孩子为不断变化的世界做好准备,他们需要接触世界一流的课程、接受世界一流的教学,并确保成为学习中的积极参与者。这包括有效运用关于元认知的证据,帮助孩子对自身学习负责并掌握学习主导权。元认知使学习者能够跨学科迁移知识,并培养其成为独立、能自我完善的终身学习者的能力。

我们对课程与评估审查的回应,亦包含了一系列旨在支持孩子适应这个信息触手可及的快速变化世界的措施。我们希望每个孩子离开学校时,都能具备批判性地审视并质疑其在工作和生活中所遇信息的能力。

用坚实可靠的知识武装青少年,是提升媒介素养的核心;将公民教育设为小学必修课,将使法律、权利等关键内容更早地融入孩子的认知。批判性分析、质疑主张、评估来源与方法等认知技能,是历史、英语和科学等学科的重要组成部分,我们将强化这些技能。在英语课上,我们将确保孩子学习各种类型的文本,包括新媒体文本,使他们能够理解不同媒介如何构建论点,以及语言如何以多种方式起到说服作用。

这一切都是在整个教育领域更广泛地应用先进技术的背景下展开的,这些技术已成为所有教师可用来支持教与学的通用工具库的一部分。支持孩子提升数字素养、成为自信的技术使用者至关重要。这一过程必须安全地进行,并以支持而非替代其自身认知努力的方式进行。更多信息请参阅第七章:激发孩子的创新能力和雄心。

课程与评估审查

我们已对课程与评估审查作出回应,承诺推进其建议,包括:

·根据审查建议,从2028年起更新首次教学的课程学习大纲。我们还将从2029年起更新中考教学内容。在此过程中,我们将遵循知识丰富、连贯一致、学科精通、具体明确、注重深度的课程原则,确保学习大纲和学科内容建立在相关且重要的知识与学科技能基础之上。

·创建完全数字化、易于浏览的国家课程版本。

·开发以证据为主导的资源,支持教师为所有儿童和青少年(包括有特殊教育需要和残疾的儿童)调整课程。

·通过在课程中嵌入口语表达、金融素养、数字素养和媒介素养,并改进气候与可持续性教育,帮助儿童和青少年为在日新月异的世界中生活和就业做好准备。

·改进关键阶段2的写作评估,更加注重书写流畅性,并在八年级引入新的法定国家阅读流利度与理解力评估。

·就“进步8”的选项进行咨询,以确保学生在关键阶段4能够接触到坚实的学术核心和广泛的科目。

卓越的读写与计算能力

自然拼读法与阅读

良好的阅读能力是开启每一门学科的关键钥匙,它使孩子们能够接触并学习学校的全部课程。阅读能拓宽孩子的想象力,让他们接触新思想和具有挑战性的观点,并培养创造力。正因如此,我们将2026年定为国家阅读年(National Year of Reading)。

通过落实我们对课程与评估审查回应中所提出的各项变革,我们已经在提升阅读水平。我们还将更进一步,将“人人阅读”(Reading Ambition for All)持续专业发展计划的影响力扩大一倍,并培训更多教师以支持学生提升阅读流畅度。我们还宣布了针对八年级学生的新法定阅读测试

除上述承诺外,我们于2026年1月面向中学推出了新的“开启阅读”(Unlocking Reading)持续专业发展计划。该计划将为学校提供评估工具和循证策略,通过主流教学与针对性干预相结合的方式为学生提供支持。到2025/2026学年末,至少75%的中学读写能力负责人将有机会接受这项新的阅读培训。这将确保所有孩子都能培养起终身热爱阅读的习惯。

区域标准与卓越提升计划团队在区域和地方层面动员、传播最佳实践方面也发挥着重要作用。这些团队已开始与英语中心合作,支持学校参与中心的支持项目,并为这些学校制定支持计划。

• 我们将深化英语中心与区域标准与卓越提升计划的伙伴关系,并将其作为我们为学校提供的普遍性区域标准与卓越提升计划支持的核心部分。这将提高区域标准与卓越提升计划英语中心的知名度,并利用现有的中心项目,为最需要帮助的学校提供高质量支持。

案例研究:浓厚的阅读文化

在比奇格罗夫小学(Beech Grove),“学习阅读,通过阅读学习”是贯穿始终的金线。学校致力于培养终身阅读者,采用全校性方法,重点关注阅读流畅度、自信心和悦读体验。

在基础阶段和关键阶段1,孩子们按能力分组学习自然拼读,并跟踪其进步情况,以便他们随着技能发展在不同小组间流动。学校提供有针对性的干预措施来支持有困难的学生,并利用量身定制的辅导课程来练习特定发音和关键技能。在关键阶段2,孩子们通过全班共读、小组阅读和每日故事时间等不同机会来发展阅读技能。学校利用丰富多样的故事来激励和鼓舞孩子们练习阅读技巧。

比奇格罗夫小学设立了一个教职工领导职位,专门负责推广悦读(reading for pleasure),支持教师参加并领导教师研究小组。全校教职工对儿童作家有全面的了解,并利用这些知识,根据孩子们的能力和兴趣推荐合适的书籍来吸引他们阅读。

在比奇格罗夫小学,过去六年中有近四分之三的儿童有资格享受免费校餐。该校81%的学生在阅读、写作和数学方面达到了预期标准,高于62%的全国平均水平。来自弱势背景的学生表现同样出色,76%的学生达到了预期标准,而全国平均水平为47%。

表达、倾听和写作

我们希望口语表达能与阅读、写作和算术一样,被认可为教育的核心基础。强大的口语表达能力对于培养孩子的沟通能力至关重要,有助于他们培养流畅表达的能力以及进行协商、辩论和讨论观点的信心。这些能力不仅对他们未来的职业生涯至关重要,而且对他们的心理健康以及与他人建立有意义联系的能力也至关重要。

在早期教育基础阶段法定框架关于沟通与语言的基础上,我们承诺在国家课程的各个关键阶段更详细地规定口语表达与倾听的要求。我们还承诺创建一个新的口语表达框架,以支持小学教师帮助孩子在关键阶段2结束时成为自信、流畅的表达者。通过该框架的开发,我们将为教师提供循证指导,说明如何对孩子的口语表达能力进行形成性评估并提供支持。

良好的写作能力至关重要,这不仅是因为它能让孩子表达自我,还因为它能支撑和承载复杂的思维。我们将继续支持学校实施我们最近发布的写作框架。这标志着我们长期计划的开始,旨在帮助教师支持所有儿童成为自信、流畅的写作者,让他们能够在课堂内外分享自己的想法、找到自己的声音。我们还明确了对所有学校的要求,即评估八年级学生的写作进展,并将为他们推荐一系列高质量的工具来协助完成这项工作。在中学阶段,我们将发布一个综合性的中学口语表达、阅读和写作框架,以支持教师将这三者联系起来并融入教学,从而将读写能力和口语表达能力贯穿于整个课程。

案例研究:将口语表达融入课堂

萨福克郡(Suffolk)的伍德霍尔小学(Woodhall)建立了全校性的口语表达教学方法。口语表达是该校所有教与学活动的基础。这种方法为孩子们提供了发展沟通技能的机会。

在伍德霍尔小学,口语表达被巧妙地融入课程之中。学校采用多种教学技巧,包括使用句子支架、谈话策略、协作式问题解决和辩论。口语表达被视为一项关键技能,其重要性与读写能力和算术能力相当。

学校为孩子们提供多种发展口语表达技能的机会。这包括让学生成为口语表达大使、参与“倾听漫步”活动以相互评估口语表达能力,以及开展“周二谈话日”活动。这些活动通过结构化安排,让孩子们在实践中探索口语表达。学校还通过高质量的培训和可在课堂上使用的教学资源来为教职员工提供支持。

该校学生在阅读、写作和数学方面的表现均高于全国平均水平,78%的学生达到了预期标准,其中弱势学生的达标率为67%。

数学

我们将落实课程与评估审查所建议的变革,包括重新编排课程顺序以加深所有孩子的理解,并推广八年级的数学评估。此外,我们的区域标准与卓越提升计划团队正与数学中心合作,为学校设计方案,以充分利用数学中心的支持。

• 我们将深化数学中心与区域标准与卓越提升计划的伙伴关系,并将其作为我们为学校提供的普遍性区域标准与卓越提升计划支持的核心部分。这将提高区域标准与卓越提升计划数学中心的知名度,并利用现有的中心教师发展项目,为最需要帮助的学校提供高质量支持。我们将加强和扩展学前班阶段的区域标准与卓越提升计划数学中心项目,以促进早期算术能力的发展。

为了提升三级数学的参与度和教学质量,我们对高等数学支持计划(Advanced Maths Support Programme)进行改革,引入新的项目来拓展、激励和支持更多孩子学好数学。这包括我们新的高等数学成就项目。一个新的试点项目也在支持教师和孩子理解数学和统计学在机器学习和人工智能中的价值和作用。

案例研究:卓越的数学教学

位于东汉姆的伦敦城市学院普拉谢特学校(Plashet, City of London Academy)是一所女子学校,服务于一个高度多元化的社区,近半数的学生在过去六年中有资格享受免费校餐。在伦敦东北数学中心的支持下,该校数学系建立了一套共同的教学方法,旨在增强全校学生对数学的理解、信心和兴趣。他们的改进计划以掌握教学法为核心,每周举行会议,聚焦于表征、提问和顺序安排,使教师能够反思和完善教学实践,确保从七年级到普通中等教育证书的学习路径连贯一致。

由于近四分之三的学生将英语作为附加语言学习,学校高度重视口语表达能力和精确数学语言的使用,让学生能够通过讨论进行学习。学校反馈,学生现在思考更深入,并能解释自己的推理过程,同时有更多女生在16岁后选择STEM(科学、技术、工程和数学)相关学科。该校的“进步8”分数为56.4,高于46.0的全国平均水平,其数学“进步8”分数为10.5,也高于9.1的全国平均水平。该校数学系最近荣获了2025至2026年度教师教学研究所伯尼斯·麦凯布(Bernice McCabe, PTI)奖,以表彰其在领导力和教学方面的卓越表现。

16至19岁孩子的英语和数学

学习者要想拓宽视野,就必须在英语和数学方面达到尽可能高的学业水平。阻碍学习者升入三级学习最大的障碍,在于他们在关键阶段4(即GCSE阶段)的先前学业成绩,尤其是英语和数学成绩。这意味着,在这些关键资格认证中未能取得至少4级成绩的年轻人,其未来发展道路更有可能受限,而有特殊教育需求和处境不利孩子 在其中所占比例过高。

正如《16岁后教育与技能白皮书》(Post-16 Education and Skills White Paper)所述,我们将为那些英语和数学成绩为2级或以下的16至19岁学生,引入新的英语和数学一级GCSE预备资格认证。这些新资格认证将帮助学生掌握英语和数学方面的基本知识和技能,为他们来年成功重考GCSE做好准备。

从2025年9月起,接受政府资助的16至19岁学生将获得每人每科(英语或数学)100小时的教学时长,可在学年的任何时间进行安排。英语或数学成绩未达到4级或以上的学生,将为其所学的每一科带来额外资助,此外还有与低先前学业成绩相关的额外拨款。

我们还计划修订16至18岁英语和数学进步衡量标准以及资格达标率,以便教育机构在学生为二级资格取得进步方面获得认可。这也将有助于确保学生只有在做好取得进步的准备时,才重考英语和数学。

关键阶段3:促进过渡和参与

关键阶段3是一个重要的学习阶段,我们希望学校能给予其应有的重视,而不仅仅是将其视为GCSE的准备期。这一阶段不仅是向中学过渡的时期,孩子们还能持续接受各学科专业教师的授课。这使他们能够深化学习,更广泛地接触新的拓展机会,从而发现自己的兴趣,发展才能。最重要的是,孩子们享受学习的乐趣。

但目前,太多孩子觉得这个过渡期困难重重,尤其还正值青春期,他们未能充分受益于关键阶段3的广泛体验,导致机会受限。数据显示,在这一阶段,学生的投入度下降,缺勤率上升,来自处境不利孩子往往进一步落后。调查数据还显示,白人工薪阶级的孩子比同龄人更可能在升入中学的过渡中遇到困难。

正如本届政府在回应课程与评估审查时所述,我们将提高课程的连贯性和顺序性,避免关键阶段3重复小学内容的风险。我们希望这一阶段的目标是,让孩子们具备学习广泛课程的能力,并巩固在小学阶段获得的基础技能。我们还将加入特定学科的探究技能,让孩子们接受挑战,理解更复杂的概念。这将改善关键阶段2到关键阶段3的过渡,促进关键阶段3的学习进步,并确保孩子们保持投入,能力和信心都得到增长。我们正在通过改革课程和引入新的数字形式来实现这一目标,以便教师能够看到不同关键阶段之间的联系。

·我们将通过建立新的区域标准与卓越提升计划关键阶段3联盟,与教育界携手合作。

每所中学都需要充分重视关键阶段3的组织与强化工作。这包括确保关键阶段3的学生能够受益于整个三年的完整学习阶段。该联盟将借鉴优秀的业界主导模式,支持创新并在全国推广最佳实践。这将支持学校获取和发展关键阶段3的卓越教学,重点关注并协作解决关键问题,包括从小学升入中学的关键过渡、教学与课程、出勤率,以及加强关键阶段3的数据管理。

英国教育标准局的新框架支持我们在关键阶段3的这些目标。督导员会收集有关学生学业成就的证据,包括关键阶段1和2的学生在升入关键阶段3时如何发展其知识和技能,以及中学阶段的学生如何在关键阶段3的课程中发展详细的知识和技能。

为所有学生提供充实的校园生活

我们希望那些过去只有部分孩子才能享有的课外拓展机会,能够惠及所有孩子。研究表明,参与课外拓展活动与更高的学业成就,以及成年后取得积极成果相关联。它还能支持团队合作和沟通等技能的发展,这些技能被认为是基本的就业技能。这一点尤为重要,因为英格兰的青少年在15岁时的社会情感技能通常低于经合组织的平均水平,且英格兰在这些技能方面的不平等程度也高于其他对此进行测量的国家。

许多学校已经提供了高质量的拓展机会,但不同学校之间的供给可能存在显著差异。参与率也存在差距,有资格享受免费校餐的中学生,和需要得到帮助的儿童参与率较低。有特殊教育需求的孩子参与课外体育和身体活动的可能性也较小。

这些在获取和参与方面的差异表明,为什么必须将拓展机会纳入学校课程以及课外活动之中。正如我们在回应课程与评估审查时所述,我们将加强艺术、音乐和体育教育。除了高质量的丰富课程外,每个孩子都应有权获得强大而全面的拓展机会供给。

·我们将在本学年发布《拓展框架》(Enrichment Framework)。

该框架将支持学校和学院采取战略性的方法来规划、提供和监测其拓展活动供给。它将设定良好拓展供给应达到的基准,并包含案例研究、自我评估工具以及进一步资源的指引。

根据英国教育标准局新的督导框架,儿童获得拓宽其经验、发展其才能和兴趣的机会,属于个人发展范畴。教育标准局对其督导工具包的更新将于2026年9月生效,并将参照目前职业指导教育中纳入盖茨比基准(Gatsby Benchmarks)的方式,考虑新的拓展基准。此外,我们正在进行的学校简介工作将确保在本届议会任期结束前,所有家长都能获得关于学校拓展供给的连贯信息(第四章:从疏离迈向参与)。

该框架将支持学校达到我们在政府回应课程与评估审查时设定的期望,即每所学校、每所学院,无论位于哪个社区,都应致力于为所有儿童提供超越法定课程范畴的新的核心拓展供给。至少,每所学校都应提供涵盖以下方面的拓展供给:公民参与,艺术与文化,自然、户外活动与探险,体育与身体活动,以及发展更广泛的生活技能。

图表3:丰富的课程(图略)

·公民参与。例如,志愿服务、学校和大学民主以及社区参与。

·艺术和文化。例如,参与并亲身体验音乐、艺术、舞蹈、戏剧等表现艺术,以及参观博物馆和美术馆。

·自然、户外活动与探险。例如,户外时刻、气候教育与可持续发展项目、园艺活动、驻地活动及营地项目。

·体育与身体活动。参与个人和团队运动、舞蹈等体育活动、健身项目或骑行,代表学校或学院,出席现场赛事。

·发展更广泛的生活技能。例如,STEM相关拓展课程、烹饪、辩论以及财务管理。

我们将依托广泛的支持体系,帮助学校提供拓展活动机会。正如《国家青年战略》所述,我们将与数字、文化、媒体和体育部合作,在三年内投资2,250万英镑,支持英格兰最贫困地区的多达400所学校达到拓展活动基准,包括提供上文所述的核心拓展活动。英国将于2027年加入欧盟的“伊拉斯谟+”(Erasmus+)计划,这也将提供国际拓展机会。学校可以为孩子们参加跨国校际旅行或虚拟校际合作项目申请资助。学校教职工也可通过该计划受益。

本届政府还通过“每个孩子都能行”(Every Child Can)计划,划拨1.325亿英镑资金,用于支持提供服务、设施和机会,以满足青少年的需求,特别是那些处境不利的青少年。本届政府将与国家彩票社区基金以及青少年和青年组织合作,共同决定这笔资金的使用方式。我们将继续投资于国家音乐中心网络,并准备加强体育与学校体育伙伴关系。这些新的伙伴关系将扩大儿童接触高质量体育课、体育运动和身体活动的机会,助力我们实现培养有史以来最健康一代儿童的宏伟目标。2025年6月,我们宣布了政府的旗舰项目“青年技术”(TechYouth)计划,该计划将提供2400万英镑,为全英国100万名中学生提供高质量的课外科技教育。

广泛的合作伙伴正与学校和学院并肩协作,共同助力提供高质量的拓展活动。慈善事业和公民协会具有独特的兴趣和能力,能够以政府无法单独实现的方式进行创新、快速动员并深入社区。例如,“更美好未来基金”(Better Futures Fund)是全球最大的社会成果基金。未来十年内,该基金将获得5亿英镑的政府资金支持,并计划从地方政府、社会投资者和慈善家处筹集至多5亿英镑。该基金将惠及多达20万名儿童及其家庭。

我们欢迎诸如爱丁堡公爵奖、国家青年剧院、克洛尔·达菲尔德基金会、走进电影、树莓派基金会、青年企业、青年体育信托和自然历史博物馆等组织做出承诺,将其专业经验、热情和项目带到学校和学院,助力为所有儿童提供强大而全面的拓展活动。我们诚邀更多组织加入这项努力,共同拓展支持范围。

案例研究:为所有学生提供充实的校园生活

格里布合作社学院(Co-op Academy Glebe)的拓展活动理念根植于这样一个信念:每个孩子都应该能够无障碍地获得难忘且开阔眼界的体验。该校有58%的学生有资格享受免费校餐,学校领导层会有意识地审查并消除隐性成本或其他障碍,确保所有学生都能充分参与校内外活动。拓展活动被直接融入精心规划的课程中,确保孩子们参与丰富多彩的体验,作为课堂学习的补充。学校密切追踪学生的参与情况,并通过反馈和担任领导角色,让学生们在塑造未来机会方面发挥核心作用。

该校致力于成为社区中积极、不可分割的一部分,并帮助孩子们了解校外世界,从而提升抱负。他们与当地企业和慈善机构密切合作,以支持其职业课程。孩子们还参与了地方性和信托范围内的音乐制作,与韦尔港基金会信托合作创作并表演了属于他们自己的歌曲,以提高其社区项目的知名度,并参与了警察学员计划。

通过住宿旅行、当地参访、实践工作坊以及帮助学生建立对周围社区认知的各种机会,学习被赋予了生命力。学校的“离开格里布前要做的101件事”倡议为每个孩子描绘了一幅雄心勃勃的体验蓝图,并通过个人“成就护照”(Passport of Achievements)来庆祝他们所取得的成果。这种投入还延伸到学期之外,通过假期营项目确保体验和支持的连续性。通过将拓展活动作为教育的核心部分(而非附加项),格里布学院培养出了自信、坚韧且勇敢的学习者。他们在课堂之外建立的自尊心,直接影响着他们应对课堂内挑战的方式,从而形成一种文化氛围,使孩子们有能力解决问题、拥抱新机遇,并在学业和个人成长方面都取得进步。

该校的学业成果持续优异,2025年有82%的学生在阅读、写作和数学方面达到了预期标准,而全国平均水平为62%;32%的学生达到了更高标准,而全国平均水平为8%。

认识到我们问责体系的广泛性

所有孩子的标准和持续进步必须由强大的问责体系来支撑。但教师和家长告诉我们,长期以来,问责体系变得过于狭隘。该体系未能始终如一地支持广泛的课程设置,并且在某些情况下,对包容性实践产生了抑制效果。我们通过衡量和关注的内容,来传递我们所重视的价值,而现行体系并未总能反映儿童实现成就和茁壮成长所需的全部要素。

“进步8”在这一体系中占据核心地位。它在推动进步和维持坚实的学术核心方面成效显著,我们必须予以保留。然而,我们认为其当前的设计阻碍了包括艺术在内的、能够增强我们经济与社会活力的学科的发展。在对课程与评估审查的回应中,我们承诺就改进版的“进步8”进行咨询,该版本将支持每个孩子拥有坚实的学术核心和真正的广度。我们对课程与评估审查的回应,以及与本白皮书同时发布的咨询文件,阐述了改进后的“进步8”模型如何帮助将许多孩子原本狭窄的体验转变为丰富而广泛的体验。我们的提案将保留现行“进步8”中关于英语和数学的规定,并鉴于科学的重要性,要求为科学留出两个专门的指标项。该提案要求更大的学术广度,并通过要求年轻人至少学习语言、创意学科和人文学科中的两类,同时为更广泛的选择留出空间,从而实现创意学科的地位平等。

图表4:“进步8”(略)

我们希望学校领导者和更广泛的相关方能够更深入地了解其学校和学生的表现,并将为他们提供一系列分析工具,以便他们能够优先采用对儿童学业成果影响最大的数据驱动型干预措施(参见第七章:激发孩子的创新能力和雄心)。

拓宽机遇的职业指导

我们更新后的国家课程将更好地帮助孩子为生活、未来的学习以及最终的工作做好准备。这将通过纳入特定学科的技能(如数学中的问题解决)、将口语表达贯穿课程始终,以及寻找机会让儿童在实践中锻炼社交与情感技能(如体育课中的团队合作)来实现。除此之外,我们将探索与雇主合作的机会,共同创造让课程内容生动起来的途径。这将帮助孩子理解所学知识与其未来职业的关联性,并找到能激励他们挑战自我的未来志向。

每个孩子和青少年在受教育期间,还应获得高质量的职业建议和工作体验,以确保他们在离开教育体系时,为就业和生活做好充分准备。良好的职业指导可以拓宽他们在工作和生活中的机遇。这对于那些并非总能持续获得良好职业建议的儿童和青少年尤为重要,包括有特殊教育需求的孩子和处境不利孩子。职业及进修培训的过渡与路径,是白人工人阶级教育成果独立调查的核心主题。教师可以帮助孩子和青少年连接未来的机遇,通过与雇主的联系来拓宽他们的视野。

在《16岁后教育与技能白皮书》中,我们阐述了对高质量职业指导和工作体验的愿景。我们发布了新的职业法定指导,采纳了更新后的盖茨比良好职业指导基准。我们的目标是让每个年轻人在中学教育期间都能获得相当于两周的工作体验。这将确保工作体验在中学阶段逐步积累,支持从教育和培训到就业的过渡,拓宽视野并打破机会壁垒。

我们将继续通过职业中心,促进战略当局、地方当局、学校、学院和雇主之间的合作。这种合作将改善职业指导服务,为年轻人争取更好的成果。我们支持每个地区的企业与学校接洽,让孩子能够从雇主主导的见解和体验中受益。这包括培养企业精神和创业技能。商业贸易部的中小企业计划致力于将企业与创业精神融入教育的各个阶段,使人们能够在人生或职业生涯的任何阶段获得这些技能。

我们的共同愿景是使职业指导和工作体验计划与当地劳动力市场环境相匹配,瞄准技能缺口,支持优先行业的增长,并推动国家复兴,不让任何一个地方或任何一个人掉队。

更广阔的视野和清晰的16岁后路径

向16岁后教育的过渡对于支持儿童成长为青年至关重要,通过清晰的路径通往优质工作以及终生发展所需的基本技能,来拓宽他们的视野。在《16岁后教育与技能白皮书》中,我们提出改善中学与继续教育之间关键过渡的措施。我们的跨部门行动正在解决导致年轻人(尤其是那些有成为啃老族风险的年轻人)脱离教育和培训的驱动因素,以确保每个人都能参与进来、被包容并有机会获得成功。这包括在提高出勤率方面采取重大举措:例如,通过新的数据工具,使学校能够在缺勤问题恶化之前及早识别出有风险的学生。

每个孩子都应该在离开学校前有一个明确的去向规划。学校将为那些有可能成为啃老族的学生提供常规性的针对性支持,帮助他们选择下一步并顺利过渡到16岁后的教育和培训。我们正在通过改善学校、地方当局和16岁后教育机构之间的数据共享,并为那些没有16岁后学习计划的年轻人自动分配一个本地学院或继续教育机构的名额,来使这一目标成为现实。我们也欢迎艾伦·米尔本(Alan Milburn)议员阁下在青年人与工作方面所做的工作,该工作将提出旨在增加啃老族年轻人机会的建议。

我们将引入V Levels,作为与A levels和T Levels并列的三级新职业资格选项,使16岁后教育体系更易于理解和选择。我们还将通过两条新路径来加强16岁后二级资格选项:一条是帮助学生为就业做准备的职业路径,另一条是帮助学生升入更高级别学习的进修路径。这些路径将取代当前复杂的格局。

案例研究:为有特殊教育需求的学生提供从学校到16岁后的有效过渡支持

为了支持有特殊教育需求的学生实现从学校到16岁后教育的过渡,德比学院(Derby College)设计了一套从初步评估到注册入学的八步支持方案。这构成了其标准招生流程的一部分。

举一个例子,一名学生申请了德比学院,学院的特殊教育需求与学习支持团队邀请该学生参加初步评估,以制定一个为期10个月的个性化过渡方案,旨在与该学生保持定期互动,并让其深入了解学院生活。该学生参加了校园参观,并与学生支持服务部门会面,对学院有了初步了解,之后与学习支持团队共同制定了支持计划,并参加了两次课程体验日活动。该学生最终成功入学,并在下一学年从二级课程升入了三级课程。

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图片 | 取自报告封面

翻译人 | 桂小铭Penghao_Z

翻译错误均由个人所致,与原文无关

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