2025年中资企业民航领域海外项目进展报告

2025年是共建“一带一路”倡议提出12周年，中资企业民航海外合作以空中丝绸之路为核心抓手，呈现基建全链条输出、国产民机规模化运营、新兴业态批量落地、规则标准深度对接的四大特征。全年项目覆盖亚洲、非洲、中东、拉美等地区，形成“枢纽建设+航线网络+装备制造+服务保障”的全产业链出海格局，既巩固了传统基建优势，又在商用飞机、低空经济等高端制造领域实现突破性进展。

一、总体概况与政策支撑

（一）核心数据概览

1. 网络覆盖：截至2025年6月底，中国与107个共建国家签署政府间航空运输协定，定期客运航班通航61个共建国家、货运通航33个，累计与共建国家完成航班量155.9万架次、旅客2.0亿人次、货邮595.1万吨，占中国国际航空运输总量的59.3%、59.2%、25.8%。

2. 基建布局：2025年中资企业参与海外民航基建项目超220个，较2024年小幅增长，模式以EPC总承包为主，兼顾施工总承包、运营托管，覆盖机场新建、改扩建、空管、供油等全领域。

3. 装备出海：国产商用飞机实现规模化商业运营，C909海外交付量突破5架，新增柬埔寨20架采购订单；eVTOL（电动垂直起降飞行器）斩获中东、东南亚大额订单，成为出海新增长点。

（二）政策保障体系

民航局、国家发改委联合发布《空中丝绸之路建设发展报告》，明确“硬联通、软联通、心联通”三大方向；中国与28个共建国家签署双边适航协定，与非洲民航委员会、巴西等签署民航全面合作备忘录，推动北斗应用、适航审定等中国标准走向国际。

二、重点领域进展

（一）民航基础设施建设：全产业链履约，打造区域枢纽

中资企业以EPC全流程服务为核心，在亚太、中东、非洲三大区域实现标志性项目突破，技术与管理能力获得国际认可。
区域 标志性项目 中企单位 进展与成果
中东 沙特利雅得机场H航站楼 民航机场建设集团 2025年8月投运，系海外首个现汇航站楼工程，含航站楼、停机坪及供油设施
中东 阿联酋沙迦国际机场扩建 中建钢构、江河创建 2025年完工，完成航站楼扩建、设施改造及道路拓宽
东南亚 新加坡樟宜机场T5地下结构 中国交建、中交二公局东萌 2025年启动施工，涵盖地基、地下空间及T5-T2连接隧道
中亚 吉尔吉斯斯坦奥什机场改扩建 中国路桥 2025年初签署EPC合同，预计2026年完工
非洲 尼日利亚埃基蒂农业综合国际机场 中国土木 2025年12月投运，为当地首座机场，提供规划-设计-施工全链条服务
非洲 埃塞俄比亚博莱机场停机坪扩建 中国交建 2025年4月完工，扩建近7万平方米，含管线改迁、引导系统安装
中东 伊拉克纳西里耶国际机场 中国建筑 2025年主体完工，改造3400米跑道，规划年客流量75万人次，融入当地文化元素
东南亚 柬埔寨金边德崇国际机场供油项目 中国航油 2025年9月投运，投资5592万美元，含3座油罐、11.8公里加油管线，对标国际标准

核心特点：1.  从单一施工向全生命周期服务延伸，如中国土木在尼日利亚项目提供规划至运营资源整合服务；2.  攻克极端环境技术难题，如伊拉克项目采用干硬性混凝土控制系统应对50℃高温；3.  配套设施同步出海，供油、空管、登机廊桥等中国产设备批量应用。

（二）国产商用飞机：规模化运营，订单持续扩容

2025年是国产民机海外商业化元年，C909成为主力机型，在东南亚实现常态化运营，C919开启中东市场开拓，形成“交付-运营-订单”的良性循环。

1. C909深耕东南亚市场：

◦ 老挝：3月向老挝航空交付首架C909，12月开通万象-昆明国际航线，每周1班；

◦ 越南：4月通过湿租模式，由越捷航空执飞“河内=昆岛=胡志明”航线；

◦ 印尼：翎亚航空机队达5架，10月开通深圳-美娜多国际航线，每周3班，单机日利用率曾达15.88小时；

◦ 柬埔寨：9月签署20架采购协议（10架确认+10架意向），涵盖飞机引进、运营保障合作。

2. C919拓展高端市场：11月亮相迪拜航展，与C909公务机同台展示，标志着正式进入中东市场，南航164座三舱布局机型获得海外航司关注。

3. 制造合作深化：空客天津第二条A320总装线10月启用，中航西飞A321机身系统装配项目50天完成首架交付，中国航空制造融入全球供应链。

（三）新兴业态：eVTOL与无人机，抢占全球低空经济赛道

中国企业在eVTOL、民用无人机领域实现技术与订单双突破，以中东、东南亚为核心市场，订单规模达千架级，推动低空经济标准出海。

1. eVTOL海外订单爆发：

◦ 中东：时的科技与阿联酋Autocraft签署350架E20订单（10亿美元），小鹏汇天签订600台飞行汽车订单，峰飞航空获阿联酋猎鹰航空50架订单；

◦ 东南亚：沃兰特航空获泰国500架VE25订单，用于岛际运输与应急救援；

◦ 非洲：亿航智能EH216-S在卢旺达完成非洲首次无人驾驶载人飞行。

2. 民用无人机规模化出口：联合飞机在迪拜航展斩获1600架重载无人机订单，天域航通与印尼、哈萨克斯坦签订76套鸿雁（HY100）系统订单，同步提供人才培训、本地化维保服务。

（四）航空运输与服务：航线加密，服务能力升级

1. 航线网络持续织密：2025年，南航新开/复航33条国际航线，加密广州至悉尼、内罗毕等航班；东航新开24条，开通上海—奥克兰—布宜诺斯艾利斯航线，实现全球大洲全覆盖；国航开通北京—开罗、多伦多等12条航线，运营71条“一带一路”航线。

2. 货运通道升级：开通乌鲁木齐—伊斯兰堡、郑州—利雅得货运航线，三亚开通“第比利斯—三亚—米兰”第五航权货运航线，提升跨境物流效率。

3. 高端服务出海：上海华模科技A320 D级全动飞行模拟机交付法国，系中国制造首次进入欧洲飞行培训市场。

三、合作模式创新

1. “基建+运营”一体化：中国航油在柬埔寨采用“建设+运营”模式，统筹暹粒、金边两大机场供油布局，输出运营经验。

2. “飞机+保障”全链条合作：中国商飞与柬埔寨国家航空的合作，涵盖飞机采购、维修、人才培训等环节，实现从产品到服务的延伸。

3. “小而美”民生项目落地：中国土木在尼日利亚建设的埃基蒂机场，以中小型项目精准对接当地需求，填补区域航空空白，助力农产品外运。

四、挑战与应对

（一）主要挑战

1. 地缘政治风险：部分地区局势动荡，影响项目进度与人员安全；

2. 合规与标准壁垒：不同国家适航、环保标准差异大，增加认证成本；

3. 供应链韧性不足：核心零部件依赖进口，跨境物流受地缘因素影响。

（二）应对策略

1. 风险管控：采用“保险+本地化”模式，与当地企业合资合作，降低政治风险；

2. 标准对接：积极参与国际民航组织规则制定，推动中国标准与国际标准互认，如北斗在民航领域的应用；

3. 供应链升级：加大核心技术研发投入，培育国内供应链企业，实现关键零部件自主可控。

五、2026年展望

1. 基建领域：持续推进新加坡樟宜机场T5、吉尔吉斯斯坦奥什机场等项目，重点拓展非洲、拉美中小型机场市场，深化“全生命周期服务”模式；

2. 国产民机：C909完成柬埔寨订单首批交付，C919力争获得中东航司首批订单，推动ARJ21支线客机进入东南亚市场；

3. 新兴业态：eVTOL实现中东、东南亚首批交付，无人机在低空物流、农业植保领域实现规模化应用；

4. 规则合作：推动与更多国家签署适航协定，深化北斗民航应用国际合作，助力空中丝绸之路高质量发展。

六、结语
2025年，中资企业民航海外项目实现从量的增长到质的提升的跨越，基建领域保持传统优势，国产民机与新兴业态实现突破性进展，全产业链出海格局初步形成。在共建“一带一路”第二个金色十年，中资企业将继续秉持“共商共建共享”原则，以技术创新为驱动，以规则对接为保障，持续深化民航国际合作，为全球民航业发展注入中国动力。

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