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根据普华永道旗下子公司TowardsPackaging的最新报告，美国包装市场2025年估值为2153.2亿美元，预计到2035年将增长至3190.4亿美元，预测期内年均 CAGR 达4.01%。

尽管市场规模庞大，但其发展轨迹可归结为三大核心趋势：

可持续发展重点。对可回收、可堆肥和植物基材料的需求不断上升，以及消费后回收（PCR）内容物的使用增加，正在推动增长。

电子商务蓬勃发展。随着电商持续扩张，市场对轻便、耐用且易开启的包装需求激增，其中柔性包装袋展现出尤为强劲的增长势头。

监管政策调整。各州推行的生产者责任延伸法规及对单氟和多氟烷基物质（PFAS）的限制，正推动品牌转向单一材料设计并确保产品可回收性。

让我们深入分析报告中概述的美国包装市场立法动态。

八项政府包装倡议

联邦与州级立法持续在全国范围内界定包装规则、要求及预期标准。最具影响力的八项举措包括：

1. 预防塑料污染国家战略：美国环保署主导的联邦框架设定了六大主要目标，旨在通过减少生产及优化废物管理，到2040年彻底杜绝塑料废物渗漏至环境。

2. 扩展生产者责任（EPR）法规：加利福尼亚州和缅因州等地区的州级强制规定，将包装废弃物处理与回收的经济负担从纳税人转嫁给产品制造商。

3. 塑料创新战略（SPI）：美国能源部发起的一项倡议，旨在开发塑料升级再造新技术及生物基塑料制造技术，以减少碳足迹。

4. 标签真实性要求（SB 343）：加利福尼亚州法规禁止在包装上使用“追逐箭头”回收标志，除非该材料符合经州政府严格验证的回收标准。

5. FTC绿色指南更新：美国联邦贸易委员会（FTC）正在修订其指南，以收紧相关定义并防止针对“可堆肥”或“可回收”等声明的“漂绿”行为。

6. 消费后回收（PCR）含量强制规定：各州法律要求塑料容器和包装中必须含有特定最低比例的回收材料，以刺激对回收废物的市场需求。

7.食品包装禁用 PFAS ：各州已颁布立法，禁止在食品接触材料和涂层中使用 PFAS（即“永久性化学物质”）。

8.美国国家回收战略：作为美国环保署（EPA）循环经济计划的重要组成部分，该战略旨在通过标准化数据和基础设施升级，力争到2030年将全国回收率提升至50%。

美国包装市场要点

纸包装行业持续扩张。由于可回收性、成本效益以及可持续材料的监管支持，纸张和纸板材料预计将在2025年占据最大市场份额，约占40%。该材料广泛应用于餐饮服务、消费品和电子商务包装领域，得益于国内完善的回收基础设施及企业日益增强的可持续发展承诺。

生物材料市场蓬勃发展。由于塑料减量政策及消费者对可持续解决方案的偏好，可生物降解/生物基材料领域成为市场中增长最快的细分领域。这些材料在食品包装和零售应用中的使用日益广泛，这得益于材料性能和可堆肥性标准的提升。

初级包装材料。预计到2025年，初级包装材料将占据最大市场份额，约占55%。该领域在产品保护、延长保质期及提升品牌价值方面发挥着关键作用。其广泛应用于食品饮料、制药及个人护理行业，这些领域对包装设计和材料选择有着严苛的监管要求、材料安全标准及消费者便利性考量。

二次包装市场呈现强劲增长态势。据预测，该领域将在2026至2035年间以最快速度扩张。这一细分市场通过支持产品分组、搬运及物流效率，为零售与电商渠道提供全方位服务。在美国，市场需求主要源于大宗运输需求、仓储自动化以及便于零售的包装形式——这些创新不仅提升了供应链效率，还助力实现可持续发展与成本优化目标。

硬质包装占据主导地位。该细分市场以约48%的市场份额领跑，预计到2025年仍将是关键领域。对于需要结构完整性、产品安全性和延长保质期的产品而言，硬质包装至关重要。在饮料、医疗保健和家居产品领域，硬质包装应用广泛，其耐用性、防篡改性和高端外观成为包装选择的核心考量因素。

柔性包装发展势头强劲。从产品形态来看，2026至2035年间，该市场增速将领跑行业，这得益于其轻量化特性、成本优势及材料用量缩减。目前该技术已广泛应用于食品、个人护理和电商领域，同时得益于阻隔技术升级与可回收性创新带来的双重优势。

食品饮料行业是终端使用领域中占比最高的细分市场。预计到2025年，该行业将占据美国包装市场总份额的38%，成为最大贡献者。在高消费水平、严格食品安全法规以及便捷包装需求的推动下，材料创新、保质期延长技术及可持续包装解决方案正持续发展。

电子商务持续扩张。随着美国在线购物增长和全渠道零售模式的快速发展，电商与零售已成为增长最快的领域。在这些市场中，保护性包装至关重要——适配尺寸的包装盒和可持续材料日益受到重视，既能降低运输成本、减少商品损坏，又能提升消费者的开箱体验。

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