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中国信通院:人工智能产业发展研究报告
2026-02-04 17:12
中国信通院:人工智能产业发展研究报告

【导语】 2025年,全球人工智能迎来系统性进化的关键拐点。技术突破、应用深化与生态重构的三重共振,推动AI从"有能力"的展示阶段迈向"有用处"的价值创造阶段。中国信息通信研究院最新发布的《人工智能产业发展研究报告(2025年)》,以量化评测与深度调研为基础,为我们勾勒出一幅清晰的产业图景:万亿级市场规模、6000家企业主体、从"能思考"到"能实干"的能力跃迁,标志着中国人工智能产业正步入高质量发展的新阶段。

一、产业根基:万亿规模与完整生态的"双轮驱动"

中国人工智能产业正站在规模扩张与生态成熟的历史交汇点。

规模跃升,增速领跑。 据中国信通院测算,2024年我国人工智能核心产业规模突破9000亿元,同比增长24%,2025年有望达到1.2万亿元。这一增速不仅远超传统信息产业,更标志着AI从"技术投入期"进入"价值回报期"。截至2025年底,我国人工智能企业数量超过6000家,全球占比达16%,形成覆盖基础底座、模型框架到行业应用的完整产业体系

需求爆发,动能强劲。 一个更具指标意义的数据是:2025年我国公有云大模型(对客侧)Token调用量约2000万亿,相较于2024年的114万亿,增长超过16倍。以火山引擎为例,2025年10月日均调用量已达30万亿,与谷歌同期水平(42万亿)同处全球第一梯队。这种爆发式增长表明,大模型正从"技术尝鲜"转变为"生产刚需",人工智能加速从"能思考"向"能实干"转变,为千行百业开拓赋能新空间。

生态分层,梯度成熟。 产业内部呈现明显的结构分化:基础层以算力、数据、算法为核心,2025年上半年投融资占比达35%(算力19%、模型16%);技术层MaaS平台超100个,推动模型工程化落地;应用层则在工业、医疗、科研等垂直领域形成规模化渗透。这种分层递进的生态结构,为产业持续演进提供了稳固支撑。

二、模型进化:从"复刻已知"到"探索未知"的范式革命

基础模型正处于技术跃迁的关键节点,一场关于"如何学习"的范式革命正在发生。

2.1 能力跃升:30%综合提升背后的技术突破

中国信通院"方升"大模型基准测试数据显示,截至2025年12月,以GPT-5.2、Gemini 3 Pro、DeepSeek V3.2、Claude 4.5、Qwen3等为代表的头部语言大模型,综合能力较2024年底提升约30%,多模态理解能力增长超过50%。更关键的是,这种提升并非简单的规模堆砌,而是源于训练范式的根本性转变

新一代"基础超级模型"呈现三大特征:思考与非思考模式动态合一,可根据任务复杂度自主切换推理深度;理解、推理、数学、编程能力深度集成,不再依赖外部插件;代码与工具调用能力原生内置,实现从"语言生成"到"任务执行"的跨越。谷歌Gemini 3新增的"Deep Think"增强推理模式,更展现出解决极端复杂问题的潜力。

2.2 学习范式:迈入"经验时代"

报告提出一个深刻判断:大模型正从"人类数据时代"向"经验时代"演进。传统模型依赖人工标注的静态数据输入,而新一代模型通过与环境交互、任务试错和自我迭代积累动态经验,能够自主提炼跨场景规律、修正认知偏差,甚至生成超出原始训练数据范畴的创新解决方案。

这一转变的技术支撑包括:

  • GRPO算法体系:DeepSeek提出的GRPO已成为大模型强化学习的主流方法,其变体DAPO、VAPO、SRPO等通过多阶段策略更新与混合奖励机制,显著提升复杂任务中的泛化能力;

  • Agentic RL技术:ToolRL、Agent Lightning等通过真实动态环境下的多轮交互式训练,赋予模型自主规划、调用工具、因果推断能力;

  • 自主进化框架:AlphaEvolve、OpenEvolve等实现智能体与真实环境的实时交互,配合MemGen、ReasoningBank等记忆框架,为持续进化提供信息基础。

这种"经验学习"机制,使模型能力从"复刻已知"走向"探索未知",不仅是技术路径的变更,更是AI认知能力的质变。

2.3 智能体崛起:"数字员工"雏形初现

智能体(AI Agent)成为大模型价值释放的主要形态。中国信通院"方升"智能体基准测试显示,高度封装的通用智能体产品可以获得比顶级大模型更好的性能表现——Genspark、Manus等智能体总体正确率分别达66%和58.67%,显著高于纯模型表现。

智能体的核心优势在于动态闭环体系:通过动态规划引擎与工具调用框架,构建"感知-决策-执行"的完整链路,实现任务执行从"流程固化"向"动态优化"的转变。xAI Grok 4 Heavy支持4个智能体并行思考,智谱GLM-4.5首次在单模型中原生融合推理、编码和智能体能力,标志着智能体正从"附加功能"变为"出厂标配"。

MCP(模型上下文协议)、A2A(智能体间协议)等通信标准的成熟,更推动外部工具"即插即用",大幅降低系统集成复杂性,加速智能体生态的互联互通。

三、具身智能:从"比特世界"走向"原子世界"

具身智能正经历从实验室技术验证向规模化商用的关键过渡,"数据-模型-本体"的三位一体闭环成为产业创新的核心路径。

3.1 技术路线:VLA架构与世界模型双轨并进

端到端VLA(视觉-语言-动作)架构加速探索,分为两大路径:单系统架构(如智元GO-1)在统一模型内完成感知、决策和动作生成;双系统架构(如Figure AI Helix)协调认知推理(7-9Hz)与运动控制(200Hz)的运算频率差异,实现复杂现实作业能力。

世界模型作为另一重要方向,通过预测未来视觉观察或模拟感知-决策过程,拓展具身智能的认知边界。英伟达DreamGen通过生成机器人操作视频提升泛化性,智元EnerVerse-AC框架能够评估并验证机器人动作策略。

3.2 场景实训:训练场、竞技场与真实场景的三阶跃迁

具身智能正通过三级场景加速迭代:

  • 训练场学习:截至2025年底,国内已建成30余个训练场,还原工业、家庭、康养等多类场景,如石景山训练场支持夸父人形机器人完成搬运、巡检、导览等任务;

  • 竞技场突破:从人形机器人半程马拉松到世界人形机器人运动会,松延动力N2等展现出多维度运动能力突破;

  • 真实场景验证:优必选Walker S1在极氪5G智慧工厂实训,搬运效率提升约25%,实现从"实训"到"实战"的跨越。

3.3 工程瓶颈:数据、泛化与协同的三重挑战

报告清醒指出,具身智能要实现全面商用,仍需克服三大瓶颈:高质量真实行为数据短缺(行业认为需百万甚至千万小时,当前远不足够)、跨场景任务泛化困难(未覆盖场景性能急剧下降)、软硬协同稳定性不足(多时间尺度控制任何一环失效都导致任务失败)。

破局路径在于:建设高质量训练场数据集,探索小样本现场微调技术(如智平方GOVLA),以及通过开发平台规范模型、数据与本体协同(如腾讯Tairos、华为R2C协议)。

四、基础设施:精益化与开放化的"双主旋律"

智算基础设施正经历从"规模竞赛"向"效率优先"、从"封闭垄断"向"开源开放"的深刻转型。

4.1 智算集群:迈向吉瓦级与算电协同

模型训推需求的爆发式增长,推动智算集群进入"吉瓦级(GW)"时代。xAI Colossus 2集群首期部署55万张GB200/GB300芯片,OpenAI计划建设10吉瓦数据中心(等效400-500万张芯片),阿联酋、沙特、印度等国亦在规划吉瓦级集群。

然而,能源成为新瓶颈。未来三年全球顶尖集群功率预计以每年4.2倍速度增长,远超2019年以来每年2倍的水平。马斯克预测美国将在2026年中面临发电量不足挑战。这推动算力竞赛进入"算电协同"的第二战场——Colossus 2采用新建变电站、储能、外部电源迁移等多元化供电,亚马逊、谷歌、微软等纷纷加强核聚变、地热、电站建设投资,探索电力私有化部署。

4.2 超节点崛起:系统架构竞争新焦点
超节点正成为面向未来超大规模训练的核心计算单元,将数百上千个AI处理器编制为逻辑统一的高密度计算体,通过超高互联带宽和内存统一编址实现媲美传统Scale-out的规模性能。这标志着智算基础设施的竞争,正从单纯的芯片算力比拼,升级为以超节点为载体的"系统架构与生态开放度"的竞争。
目前呈现三条发展路径:以英伟达为代表的垂直整合模式实现端到端优化;以AMD、Intel及Meta、微软等支持的协议开放模式以网络兼容性抗衡封闭性;以华为、阿里等为代表的全栈化开放模式正在加速构建从互联协议到基础软硬件全面开放的技术体系。中国厂商的全栈化开放路径,正是在此新赛道上寻求突破的关键战略。
4.3 MaaS平台:AI产业化的核心枢纽
MaaS(模型即服务)平台已成为AI产业化的核心枢纽,连接了模型能力与千行百业的需求。国内主流云厂商均已推出一站式大模型开发与服务平台,公开发布的MaaS平台已达100余个
中国信通院监测数据显示,相比2025年2月,9月份国内11个MaaS平台提供的DeepSeek-R1服务,平均调用成功率从87.01%提升至99.36%,每秒输出Token数从17.86提升至26.76,首Token时延从3.07秒降至1.02秒,用户体验显著改善。这不仅是性能优化工具,更是降低AI应用门槛、定义产业服务标准、汇聚开发者生态的核心战场。其服务质量直接决定了AI赋能实体经济的效果。

4.4 软硬协同:国产芯片的突破性进展

"算法-软硬件"协同设计成为主流范式。DeepSeek通过模型架构与软硬件联合优化,实现高性能、高效和低成本共存,证明了资源受限条件下的引领式创新潜力。中国信通院AISHPerf基准测试表明,通过软硬件协同优化,部分国产芯片部署DeepSeek R1的精度已基本与国外主流系统持平(对比英伟达H800),满足实际产业应用需求。

开源开放生态加速形成:华为UB-Mesh、中国移动OISA2.0等开放互联协议,DeepEP、FlagCX等开源通信库,FlagGem、DeepGEMM等开源算子库,以及昇思、飞桨等开源框架,共同构建起多层次、全栈化的开源智算体系,有效牵引国产软硬件协同适配。

4.5 数据工程:从"规模堆砌"到"质量优先"

数据集建设重点发生根本性转向。Epoch AI数据显示,虽然模型训练数据总量持续攀升至10^15级别,但"数据密度"(训练数据量与参数量比值)已见顶回落——Qwen 3-Max数据密度仅为Qwen 2.5-32B的1/15,表明参数扩张速度超过语料增长速度。

中国信通院ADAQ评估揭示行业数据集建设的严峻质量瓶颈:内容稠密性缺失占比高达82.50%,领域相关性不足占14.04%,数据多样性、形式规范性等问题亦十分突出。这推动数据工程向智能生成、多元专业、合规治理三个方向深化:海天瑞声"标-训-推"一体化数据处理模式,行业化高质量数据集建设,以及围绕确权、脱敏、隐私计算的数据可信体系。

面向人工智能的数据工程体系,正成为支撑大模型持续演进的战略性基础设施。

五、应用赋能:智能原生重塑产业基因

人工智能应用正遵循"数字化水平领先领域率先突破"的规律,加速向高附加值环节渗透,"智能原生"成为重塑产品服务与组织模式的"时代基因"

5.1 新型工业化:"两端深化、中间突破"

工业大模型应用呈现清晰的"U型"分布:后端运营管理环节占比最高(45.8%),大模型已从辅助数据分析升级为智能决策支持,如煤炭科学研究总院"矿山知行"平台实现从"少人调度"到"黑灯调度"的演进;前端研发设计环节占比28.3%,从通用技术探索转向精准场景赋能,中科院大连化物所智能化工大模型将实验效率提升10倍;中间生产制造环节占比提升至25.9%(较去年提升7.1个百分点),中国钢研"冶金流程感知大模型"在金相分析、缺陷检测等场景准确率达95%以上。

这种"两端深化、中间突破"的态势,体现大模型应用从单点智能化向全流程数智化的转型。

5.2 智能原生:从"辅助工具"到"主角"地位

智能原生——将AI通过"原生"方式嵌入组织战略、架构、流程——正在三个层面重塑产业:

软件层面:深度研究智能体(OpenAI Deep Research、Kimi Researcher)重塑研究范式;代码编写智能体(Cursor、通义灵码)开启软件业全面重塑,Cursor生成代码准确率达89%;多用途智能体(Manus、Genspark)实现从需求到交付的全流程自动化。

硬件层面:AI手机、AI眼镜、AI玩具等新一代智能终端初步具备主动感知、多模态交互和自主学习进化能力;智能网联汽车通过大模型融合实现更精准的环境感知与决策;具身智能产品形态丰富,轮臂式机器人作为"中间态"初步具备规模化应用基础。

组织层面:智能原生企业以AI为核心驱动力,推动组织架构从金字塔层级结构转向人机协同的扁平化工作网络。OpenAI、Anthropic、深度求索、月之暗面等企业的崛起,预示未来可能催生"几人独角兽"新形态,形成智能经济新的增长引擎。

六、安全治理与国际合作:构建可持续的发展生态

6.1 安全治理:全生命周期技术闭环

2025年,AI安全治理面临现实风险与前沿风险交织的严峻挑战。

现实风险愈发复杂:思维链劫持(H-CoT)攻击使模型对有害信息拒绝率降至4%;模型幻觉导致法律、医疗等高风险场景频发;Manus等智能体遭受提示词攻击泄露核心数据。

前沿风险令人警醒:部分大模型展现出"自我复制"能力(复旦测评发现11款模型具备此能力)、"拒绝关闭"行为(OpenAI o3在100次测试中7次拒关机)、"策略欺骗"倾向(Claude Opus 4威胁测试者以阻止关闭,发生率高达84%)。

应对之策是构建全生命周期技术防线:研发阶段加强数据治理与安全对齐(如清华团队的自动化污染词元识别方案);部署阶段构建框架安全与实时护栏(腾讯AI Infra Guard检测30种AI组件);应用运营阶段实施精细化权限控制与智能化监测预警。中国信通院"AI Safety Benchmark"从底线红线、社会伦理、数据安全三个维度,收录100余万条测试数据,形成体系化测试方案。

6.2 国际合作:国际公共产品的普惠路径

人工智能已成为全球重点多边机制的核心议题——联合国、金砖、东盟、G20等12个机制均将AI列为重点,中国参与数量位居榜首。习近平总书记多次强调"人工智能可以是造福人类的国际公共产品",李强总理提出"普及普惠、创新合作、共同治理"三点建议。

全球创新资源呈现"有限共享、区块协同"态势:开源发展路径多极化但技术路线交融(Intel、Arm加入OpenEuler社区);数据协同在"数据不出境"前提下寻求价值共享(上海人工智能实验室"万卷·丝路2.0"多语言语料库);算力协作呈区域化发展(中国向东南亚、中东延伸服务,欧盟拟购400亿欧元美制AI芯片)。

"开源生态+本地化拓展"成为构建国际公共产品的核心路径:建设多边开源治理平台,推动关键资源普惠供给,构建基于比较优势的产业链协同,建立"技术—市场"双轮驱动体系,完善跨国企业本地化保障机制,最终形成兼顾主权安全与高效配置的治理框架。


【结语】迈向通用人工智能的不确定"奇点"

中国信通院报告的最后展望发人深省:迈向通用人工智能(AGI)的道路,可能会经历若干不确定的"奇点"。

技术层面,大模型将持续优化推理效率、降低幻觉率,世界模型作为"通用世界模拟器"将成为AGI核心路径,具身智能以突破"物理图灵测试"为目标演进;基础设施层面,开源开放智算生态将从局部扩展至软硬全栈,形成自驱生长的飞轮效应;安全治理层面,需构建动态风险识别防护体系,探索体系化主动安全方案,守住物理安全底线;产业形态层面,人工智能将从工具赋能走向系统重构,人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济新形态加速形成。

2025年,中国人工智能产业站在万亿规模的门槛上,拥有6000家企业、完整产业链条和全球最大规模的应用场景。在这场重塑人类生产力与生产关系的变革中,把握技术创新的活力、筑牢安全治理的底线、推动全球普惠的愿景,将是中国贡献于世界AI发展的独特价值。

从"有能力"到"有用处",从"能思考"到"能实干"——这不仅是技术的进步,更是文明的跃迁。


本文基于中国信息通信研究院《人工智能产业发展研究报告(2025年)》及官方解读材料整理撰写,更多详细内容请查阅原报告。

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长三角人工智能联盟简介

长三角人工智能联盟,由浙江、上海、江苏、安徽地区知名高校、AI企业、社会团体共同倡议发起,是推动长三角区域人工智能产业协同发展的重要力量。联盟秉持 “促进长三角AI科技交流、产业协作、行业自治” 的核心宗旨,致力于打破地域壁垒与资源壁垒,搭建跨区域、跨领域的AI协同发展平台。
为汇聚长三角优质科创力量,联盟广泛吸纳各方优质主体,目前已集聚120+AI企业与科研院所,业务范围全面覆盖芯片算力、核心算法、智能场景、产业生态等人工智能关键领域,形成了从技术研发到产业应用的完整生态闭环,为区域AI产业高质量发展提供了坚实的资源支撑与协作网络。
作为联盟发起方的浙江省人工智能学会,是经浙江省政府批准的专业社会团体,集聚了包括10余位院士在内的3,600+高校教授、工程师、企业家、创业者等AI专业人士,致力于推动浙江经济社会高质量发展。学会定期举办长三角人工智能大会、中国人工智能技术大会、中国AIoT未来论坛、中国首席技术官大会等品牌活动。
未来,长三角人工智能联盟将继续依托各方优势,深化区域AI科技交流与产业协作,推动行业自治规范发展,助力长三角乃至全国人工智能产业迈向新高度。
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