投标邀请书中应当明确对投标人资格等级的要求，这可以规范投标人的行为，避免不符合条件的投标人参与竞争，保证招标采购的公平性和透明度。《条例》第十六条、第三十一条等对邀请招标的时限和程序作出了规定。

投标邀请书不属于要约，而是属于要约邀请。要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示，而招标公告、招股说明书、投标邀请书等都属于要约邀请。投标邀请书在法律上没有直接的法律效力，但是它可以发生实质拘束力和形式拘束力。《中华人民共和国民法典》 第四百七十二条、第四百七十三条对要约和要约邀请有明确描述。