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【地方经验】打造“123”多元解纷商会样板 为推进社会治理现代化贡献工商联实践
2024-04-28 13:26  浏览:1

福建漳州是全国市域社会治理现代化试点合格城市,平安建设考评连续7次位居全省优秀行列,群众安全感率持续保持在99%以上。漳州市工商联作为“民营经济人士之家”,近年来充分发挥商会主体作用,依靠商会就地化解矛盾,形成了“123”矛盾纠纷调解工作法,为地方经济高质量发展和市域社会治理现代化作出了新贡献。

“1”,即建设“一个平台”

联合市中级人民法院,在基层商会成立全市首家涉非公有制经济主体民商事纠纷调解室,在此基础上与司法、人社部门联动,充分发挥职能部门专业优势、行业产业集中优势、商会联络协调优势,不断提升商会调解的专业性、精准度和覆盖面,打造形成“以情感人、以理服人、以法维权”的多元解纷平台。截至目前,累计调解民事、商事、劳动等争议纠纷近300起,成功率超过80%,1家商会获评全国工作突出基层劳动人事争议调解组织,努力筑牢预防化解矛盾“第一道防线”。

“2”,即培育“两支队伍”

第一支队伍是特邀调解员。吸纳有行业专长、社会影响力的代表、委员、企业法人近100人担任特邀调解员,运用诉前诉中调解对接机制,从情礼法维度沟通协调化解积案,达到“商人纠纷商会解”的社会效果。商品房买卖合同纠纷案例入选2023年全国工商联“百佳商会调解典型案例”。第二支队伍是普法宣传员。落实“万所联万会”机制,推动所属商会与律所联系合作100%覆盖,让法务人员、行业专家担任普法宣传员,开展网格化精准普法。经验做法被评为“创新中国”工商联(商会)工作优秀案例。

“3”,建立“三项机制”

一是定期排查机制。常态化走访企业,针对劳动人事、商务合同、知识产权等可能存在风险的环节,强化普法宣传,提供政策解答,化解矛盾纠纷在萌芽状态。二是培训长效机制。联合公检法司,开展庭审观摩、案例研讨、专题辅导,切实增强调解效率、调解水平、调解质量。三是联动调解机制。联合法院、人社、总工会等部门,在全省率先建立劳动争议全链条诉源治理机制,推动劳动争议一站式接收、一揽子调处、全链条解决。这一机制做法入选2023年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

来源:漳州市工商联

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